2024年,小寨路街道全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,深化全省“三个年”活动,聚焦全市“八个新突破”,围绕全区“干好‘一三五’,走在最前列”奋斗目标,积极谋划“一轴”引领“四驱动”,全力推动高质量发展。现将全年工作开展情况汇报如下:
一、2024年工作开展情况:
(一)优化发展驱动,助力“实力小寨”高质量跃升
指标运行稳中加固。固投1-12月已完成6.26亿元,已完成奋斗任务。建筑业全年总产值达21.97亿元,同比增速3.5%,已完成保底任务。商贸业始终保持“领头羊”地位,限额以上消费品零售额全年完成96.57亿元;限上批发业销售额全年完成111.69亿元;限上零售业销售额全年完成79.94亿元;限上住宿业营业额全年完成2.52亿元;限上餐饮业营业额全年完成21.27亿元,同比增速2.11%。工业总产值1-12月已完成1.16亿元,同比增速27.16%,已完成全年保底任务。软件信息服务业全年营收3.91亿元,增速30.09%,已完成保底目标任务。科技服务业全年已完成营收5.39亿元,全面完成奋斗任务。
重点项目全力推进。辖区8个重点项目中,长安大学校本部教职工住宅楼一期(崇业路)、西安交通大学医学院第一附属医院介入手术中心(影像楼)改造2个在建项目,年计划投资7500万元,已累计完成8500万元,超额完成13.3%,其余6个前期项目持续跟进。
招商引资效果显著。深入打造“首店+商圈”,在小寨银泰城、赛格、momopark、原力场等商业综合体落地148家首店,包括1家全国首店、6家陕西省首店、57家西北首店。纽万创想中心、众汇食代项目均已实现开工率、竣工投产率100%,纽万创想中心资金100%到位。
营商环境不断向好。高标准推进商圈党建工作,建立了“一站三会”工作机制,MOMOPARK商业体成为全区首家商圈区域化党建阵地,提供“家门口”一站式服务。改造音乐学院“红雁塔”便民驿站为招商引资服务驿站,为企业提供业务办理、招商咨询等服务。
作风能力显著提升。坚持打造高质量发展队伍,严格落实编办工作要求,优化干部队伍结构。通过领导班子读书班、在职党员自学,扎实开展党纪学习教育,开展中心组学习20次、党的革命历史和优良传统教育9次,不断提高干部理论水平。严格落实全面从严治党,处置问题线索21条,立案15件,党纪政务处分12人。
(二)深化安全驱动,筑牢“平安小寨”高标准防线
安全生产扎实可靠。做好常态化安全巡查,检查生产经营单位19326余家,下发隐患整改通知书50份,整改率达95%;开展打通消防“生命通道”专项整治880次、电动自行车隐患整治891次。完成1个大型应急避难场所建设。积极组织安全知识宣传,累计宣传培训253次、应急演练205场,创新开设“街头随机问”,已制作32期。
信访工作和谐稳固。认真开展信访“法治化”专项工作,排查出矛盾纠纷18起,100%化解,从源头上消除不稳定因素。处理陕西省网上信访信息系统55件,及时受理率、按期办结率均达到100%,成功核减信访事项上级督办共21件。
平安法治成效斐然。针对各类重点人群,均成立五人管控小组,定期随访,随时关注,无漏管脱管现象。深入推进辖区平安建设工作,创建平安社区12个,无诈社区13个,无诈小区158个。社区警务室100%覆盖,有效化解各类群体矛盾7起,核查区级交办重点人17人,有力维护了辖区的平安稳定。建成街道社区戒毒社区康复工作站,提供更加系统化、人性化安全管理。
(三)强化创新驱动,打造“特色小寨”高水平典范
经济发展双轨并行。标杆企业、潜力企业分类施策,“雪中送炭”帮扶+“添砖加瓦”培育两条主线同步推进。通过“三重”模式进一步优化赛格、momopark、原力场等标杆商业体;依托MOMOPARK购物中心小寨路街道商圈党建工作站,合力探索金莎、国贸等发展潜力企业破解传统产业升级路径。今年以来,走访企业近千余次,召开品牌推介会五十余次,全力推进经济工作两条主线快速发展。
“人文+艺术”名片彰显。借助陕西历史博物馆、大兴善寺等历史文化资源及西安美院、音乐学院等高校,持续推进文旅潮地打造,累计开展各类产品展示、志愿服务、文体活动、艺术展演等活动400余场。
“便民+”项目成果丰硕。构建了多层次、全方位的教育及养老服务体系,新建2个养老服务站,社区养老服务站已实现100%建站及公建民营,小寨路街道综合文化站接待服务上万余人次,社区(村)综合性文化服务中心100%覆盖,接待服务8万余人次。在红专南路、御笔华府2个社区完成市级社区嵌入式服务设施建设项目,有效提升了社区整体功能和服务水平。
(四)细化惠民驱动,奏响“幸福小寨”高品质乐章
市容市貌持续优化。开展“大擦洗、大捡拾、大清掏、大冲洗”等专项环境整治活动120次,累计冲洗城市家具4万余处;擦洗公共设施8万余处。自综合行政执法大队成立以来,将三支中队分早晚班,加强陕历博、小寨十字周边等重点区域巡查,全面整治流动摊点、乱堆乱放等影响市容环境问题。
空气质量显著改善。以“四化六管一保障”深入做好国控子站及周边大气污染治理工作。在世纪经典、百隆广场、交大医学院等点位共新装9台雾炮降尘设备、13套活性吸附箱净化设备、4套雾森降尘设备,对辖区6个建筑工地、17家汽修企业每月至少检查8次,对辖区内城中村餐饮门店每周至少1次散煤治理专项检查,整治问题900余处,发出督办单40余份,均已全部落实整改。
民生福祉保障有力。落实落细各项惠民工程,审核上报农村、城市独生子女费,其中农村为402户108735元,城市1130户253845元。城乡居民基本养老保险参保2679人,完成率:106%。高度关注失独家庭、伤残人士等弱势群体,慰问失独家庭153户,发放慰问金153000元;为36名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴9360元,为9名残联自行助学人员发放补贴9000元。
二、2025年工作谋划:
2025年,小寨路街办将持续深化全省“三个年”,聚焦全市“八个新突破”,围绕全区“干好‘一三五’,走在最前列,勇夺三连优”的奋斗目标,以“跑起来、抢时间、争一流”的劲头,展现小寨担当。对照叶市长指示要求及任务清单,结合工作实际,制定各项目标任务。
(一)坚持扩容增量、善用优势,激发经济发展新活力
1.扩大库存提供“硬支撑”。辖区工业目前仅有西安电炉研究所有限公司一家规上工业企业,总量偏小,我们将在鼓励现有企业技术改造、产业升级的同时,进一步深入挖潜,吸引更多优质工业企业入驻。目前辖区“五上”企业共有178家,其中商贸业93家、规上服务业43家、建筑业41家、工业1家,已属较大体量规模,我们仍将进一步提高全局意识,打破区域限制,紧盯全区发展目标,分析侧重,集中纳统,按照行业类别细分辖区商业综合体2000余家企业,对《培育纳统清单》动态更新、常态总结,培育成熟第一时间发展入库,为辖区经济良性向好发展打好坚定基础。
2.利用集群发展“硬举措”。结合街办地域及客流优势,紧盯商贸业,进一步打造小寨优质消费资源集聚区。在已呈现的“首店+商圈”基础规模上,联动区商务局,邀请更多本土餐饮品牌、“老字号”考察调研,在小寨商圈开疆拓土;联合区文旅局,拟打造兴善庙会、陕西民间工艺品博览会等“文商旅”融合互动式节庆活动,精进打造“文旅潮地”拉动消费。通过推动辖区内产学研合作促进科技成果转化、利用人才引进计划吸引高端人才落户等,拉动科学研究与技术服务业发展;对现有的4家软件和信息技术服务业协助宣传推广,拓展在智能制造、智慧城市等领域的应用;督导在库10家商务服务业不断提升服务质量,鼓励其向会展服务、法律咨询等多元化方向拓展业务。
3.纾困解难实现“硬保障”。持续深化领导包抓企业制度,对所有在库企业周研判、月调度,定向推送惠企政策,针对提出升级之策,实现“手把手”指导、“点对点”帮扶、“面对面”服务。积极对接区商务局,联系有意愿企业提供专业性选址评估,助力企业拓宽市场。提高品牌推介会频次,随时做好准备迎接实地考察,实现以商促商。
(二)坚持如临深渊、如履薄冰,强化安全大局新定力
1.全面夯实安全基础。不断强化安全运行管理,深化“二五三N”工作思路,筑牢安全发展之根。配合职能部门持续开展“大排查”,查找薄弱环节、消除监管盲区、堵塞管理漏洞,对排查中发现的隐患风险登记造册,销号整改。主动开展突发事件应急救援、行业消防逃生等“实战化”培训演练,促进应对风险更高效。组建不少于50人“安小寨”应急工作队伍,广泛动员社会力量参与治理,深化群防群控。
2.筑牢治安防控屏障。强化重点人群安全管控,细化对涉恐涉暴、邪教人员等高危人员管控,开展专项走访。做好社戒社康工作站实体化运行工作,完善“一人一档”工作台账。以社区警务室建设为抓手,努力压控辖区各类案件的发案率。打造“平安小寨”志愿服务特色品牌,在重大节日和重要活动期间开展红袖章巡逻,突出赛格、陕历博、军区等重点部位,及时发现重点人员,迅速布控、快速处置。实时更新风险隐患清单,严格落实“一隐患一方案”要求切实把矛盾纠纷化解到位。
3.创新信访维稳模式。坚持以人民为中心,扛起为民解难、为党分忧的政治责任。推进“结案了事”向“事心双解”转变,打好教育、调解、疏导“组合拳”;探索“粗放管理”向“精细管理”转变,对信访积案和信访突出问题实行领导包案,密切联系区级部门,及时公开各项工作进度,避免出现大规模集访、越级访;从信访举报中“筛”线索、从12345热线“听”民意,推行开门接访、定期下访,实现“坐等上访”向“主动下沉”转变。
(三)坚持精心建设、精细管理,塑造城市品质新魅力
1.突出精细管理。牢固树立小寨环境引领雁塔形象的意识,稳步推动城市建管。持续开展城市环境大整治,扎实做好市容保洁、绿化养护、垃圾分类、垃圾转运、市政设施维护等日常工作。继续加强主次干道及背街小巷、卫生死角,老旧小区的保洁力度,重点加强长安路、小寨东路、小寨西路、雁塔西路等重点街区精细化管理水平,以工匠精神、绣花功夫推进小寨容貌环境建设高品质发展。
2.突出精准治污。持续巩固提升辖区各项空气质量指数,持续强化大气治理,紧盯建筑工地扬尘、拥堵路段车辆、核心区域保洁、汽修污染源头、餐饮企业油烟、禁燃禁放禁烧六个污染源头予以严格管控。积极构建与环保、住建、城管、交警、兄弟街道多方联动机制,集各方力量实现同频共振。与校方加强联系,联合校方提前谋划各项防尘措施。将根据天气变化,及时调整工作重点,继续加大对国控站点周边洒水频次和保洁力度,确保完成空气质量指数排名要求。
3.突出精心建设。扎实有序推进老旧小区改造工作的续建、新建工作,实行长效管理机制。将维护群众合法权益置于首位,根据东小寨城市更新综合改造项目的现状,积极对接协调相关部门,督促协调资金到位,保障未兑付的拆迁群众进入兑付程序,确保项目中需支付的费用能过按期支付,避免产生不稳定因素。
(四)坚持以人为本、惠民利民,汇聚民生改善新动力
1.抓实公共服务供给。持续深化“一社区一特色”创建成果,进一步密切党群关系、畅通诉求表达、托管治理渠道、激发社会活力。持续推进社区嵌入式服务设施建设。立足辖区实际,充分调研现状、摸清服务需求、广泛征求居民意见,最大限度整合利用好存量资源,稳步推进非试点社区设施建设,持续提升服务水平。计划举办特色主题文化活动200余场,打造更多更丰富的文体活动,提升街道居民的文化素养和身体素质,增强街道的文化软实力和凝聚力,打造文明、和谐、活力的街道社区。扎实做好群众供暖工作,对存在问题提前沟通、逐个解决。对欠费小区,在供热企业和用热户间搭建平台,走访联系、协调督促,并提出合理建议;对供热设施需要提升改造的小区,积极询问改造情况,及时了解具体进度。
2.抓细民生兜底保障。高度关注特殊家庭等弱势群体,有序完成2025年计划生育特殊家庭(失独家庭、伤残家庭)、国家扶助奖励家庭的年度审核和上报工作,确保扶助金发放到位。持续加强社区养老服务站和助餐点的运营监管,不断提升服务质量和水平,满足老年人多元化需求。进一步提升社区养老服务站活力,提升服务质量,满足多元化需求。大力推进智慧养老,加强智能手环、火情高温检测系统的推广与应用,实时监测老人情况,确保老人安全。