2022年,在区委、区政府的坚强领导下,全区教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,落实立德树人的根本任务,各项重点工作开展扎实有效,各项教育改革举措初成效凸显,整体呈现稳中向好的发展态势。
一、2022年重点工作成效
(一)党对教育事业的领导全面加强。
教育系统党建引领作用充分发挥。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,推动党的二十大精神进校园。对教育系统21个“先进基层党组织”、125名“优秀共产党员”、21名“优秀党务工作者”进行了集中表彰。开展“立德树人守初心 启航奋进担使命”党建提升工作,局机关党支部升格为党总支,下设3个党支部;新成立学校党支部8个,撤销党支部3个。扎实开展基层党建述职评议考核工作;开展“‘两新’组织进社区”共建共治活动,20所民办学校、培训机构和服务社区对接,落实服务项目。开展“评星晋级、争创双强”活动,3所民办学校迎接市委、区委组织部星级党组织验收。持续加强教育系统思想政治和精神文明建设工作。做好教育系统工会、团委、妇女工作,完成教育系统团委、妇委会换届选举工作。
党风廉政建设不断加强。与87家基层党组织签订《党风廉政目标责任书》,对全区教育系统2022年党风廉政建设暨教育领域重点问题专项整治工作进行安排部署。开展第五个纪律教育学习宣传月活动,组织3367名党员干部参加党史党规党纪知识测试。扎实开展群众反映强烈突出问题专项整治工作。围绕“六问六破转作风、三大专项抓治理”、“八项任务促清廉、八项机制保落实”的“66388”工作模式,扎实推进清廉学校建设工作。
(二)教育领域综合改革激发活力、不断创新。
教育“三大改革”稳步推进。落实“双减”政策,强化课改研究,申报课题114个,16件作业设计获市级奖项;提升课后服务质量,实现“四个全覆盖”,中小学生参与率达到82%,雁塔区被确定为全国中小学管理服务平台课后服务(模块)试点区县。规范校外培训行为,压减学科类机构104家,实现义务段学科类培训机构清零;实行校外培训机构收费资金监管,预收费资金管理达到100%。规范民办义务教育发展,5所民办学校转为公办,在部分民办义务教育学校购买学位,共计新增公办学位9506个,全面完成规范民办义务教育发展工作任务。以高考改革为统领,全力迎接新高考改革的实施,全面做好新教材培训、选课走班、学生生涯规划、教师培训等准备工作,全面发展学生的核心素养。
教育人事制度改革不断深化,在区属公办学校全面推行“区管校聘”人事管理制度改革,在雁塔区第二中学等7所学校推行全员聘用制改革。在试点学校采用集团化办学或委托办学模式,建立并完善名师资源培养和输出的长效机制。
(三)教育资源均衡发展深入民心、满意提升。
“新优质学校成长计划”深入实施,确定17所“新优质成长学校”,市、区共投入资金4066万元,从校园设施、教师队伍、教育教学管理等方面进行全方位提升,培育一批特色鲜明、质量优良、充满活力的新优质学校。
教科研能力稳步提高,实施新优质学校质量提升“112”工程,参与教研活动170余次。开展“雁塔好课堂”主题观察活动,积极落实学科课程标准。持续开展思政课创优行动,培养各级骨干教师126名;举办9期雁塔进校教研论坛,增加教研深度。打造智慧教育新生态,加快雁塔智慧教育一期建设,新建人工智能教育研训中心、青少年人工智能编程人才培养基地,申报市级智慧校园8所,市级网络空间学习示范校19所。做好教育系统网络安全工作,营造良好的网络安全氛围。
(四)教育铁军队伍能级提升、善干会干。
师资队伍素养持续提升,2022年共招录教师323人,推荐评选各级各类骨干教师290人,交流教师432名。实施教育人才培养“百千万”工程,累计完成教师培训20000余人次。落实雁塔区师德师风建设三年行动计划,教师职业道德素养全面提高。
不断优化干部队伍。完成13名校级干部转正考察,提拔交流校级干部49名。完成14名校园长交流轮岗考核。研判政府办学校领导班子,科学合理使用干部。持续做好“名校长+”领航研修共同体工作。稳步推进中小学党组织领导的校长负责制工作。
(五)校园安全防线强化意识、坚决筑牢。
筑牢校园安全防线,提升校园安防“3个100%”,不断提高安全防范能力。开展为期一个月的安全隐患专项排查整治活动,排查出一般隐患237个并全部整改到位。制发安全预警18个,全力督促学校做好安全防范工作。开展防交通安全、防溺水、防诈骗、防校园欺凌等主题教育,不断提高教育管理针对性和实效性。完善安全事故应急预案,定期开展校园安全稳定工作培训,切实提高校园安全意识和应急处置能力。
校园食品安全工作持续加强,严格落实学校食品安全主体责任。建立健全校园食品安全管理制度和学校领导陪餐制度;进一步加强校园食品安全监管;积极推进“互联网+明厨亮灶”;加强师生食品安全教育;继续推进食品安全示范学校建设。
(六)学校建设布局不断优化、合理前瞻。
教育资源布局更加合理,三年来,雁塔区新建、改扩建学校26所,新增学位25620个,全区学位供给不足问题有效缓解,群众子女入学需要得到有力保障;制定雁塔区“十四五”教育专项规划,对未来五年学校建设工作进行布局;通过转公办及购买学位等方式,新增公办学位9506个,全区教育资源布局更加合理。
(七)教育教学管理精细全面、紧跟需求。
教育考试工作平稳顺利,圆满完成全年共10次国家教育考试工作,实现平安考试、健康考试、公平考试的工作目标。
五育并举促进学生全面成长。召开智慧体育与体质健康推进会,推进智慧体育蓬勃发展。举办2022年雁塔区中小学校园足球联赛,遴选13名足球运动员入选2022全国足球夏令营。65名运动员参加陕西省第十七届运动会,69人次分获一、二、三等奖。认真做好艺术教育工作,举办2022年雁塔区校园文化艺术节。申报2所市级艺术教育示范学校、3所全国中小学国防教育示范学校、2个市级劳动教育实践基地、2所市级科技教育特色学校。新创建2所市级垃圾分类示范校、21所区级绿色学校。
教育督导工作持续加强,启用“挂牌督导管理系统”,提升督导信息化水平。聘任调整责任督学27名,表彰年度优秀责任督学13名。完成省、市对政府履职暨领导履行教育主体责任督导考核。通过市级中小学校责任督学挂牌督导创新区复评。巩固义务教育均衡发展成果,完成年度拟达标监测20所学校任务。
(八)疫情防控精准施策、平稳保障。
校园健康屏障持续筑牢,做好校园常态化疫情防控工作。加强督导检查,确保疫情防控各项措施做细做实。加强宣传教育,开展“小手拉大手、共筑免疫长城”活动,全力推进师生、家长、60岁以上老人新冠疫苗接种工作。按要求开展校内核酸筛查工作,确保重点人员应检尽检,做到早发现。加强疫情应急处置,配合做好师生流调工作。及时采取停课、全员核酸筛查、隔离管控等应急措施。配合做好教育工作专班、高校学生离校返乡工作专班疫情防控相关工作。
二、亮点工作
1.疫情防控平稳有序。2022年初,面对严峻复杂的疫情,教育系统273名志愿者奔赴防控一线关键岗位,为打赢疫情防控阻击战做出重要贡献;全体校园医在做好校园防控工作的基础上,支援全区全员核酸检测工作,确保大局稳定;教育专班在抓好基础教育阶段疫情防控的同时,指导、帮助做好驻区大中专院校疫情防控工作,今年以来,全区教育系统未发生大规模校内传播,教育系统疫情防控工作成效显著。国务院督查组赴雁塔区检查重点机构常态化疫情防控工作,对我区教育系统疫情防控工作给予高度评价。
2.教育信息化水平不断提升。依托创建国家级智慧教育示范区契机,加快推动雁塔区智慧教育(一期)项目的落地,加快智慧校园、人工智能教育研训中心和教学场景应用试点学校等建设,推动教育信息化工作迈上新台阶。区教育局荣获2021年陕西省教育系统网络安全和信息化工作先进集体。
3.招生入学平稳顺利。深入开展学位调研,科学划分学区,成立招生入学工作专班,提前设立协调接待中心,全体干部下校指导,从每一个细节着手研判,全方位做好入学政策咨询、办理等工作,2022年,在全市招生入学形势复杂的情况下,雁塔区基础教育招生入学平稳有序,23022名新生顺利入学,未发生较大舆情,实现历年来最平稳入学。
4.特殊教育长足发展。2021年,建成雁塔区特殊教育学校,2022年,成立雁塔区特殊教育资源中心,全区特殊教育工作更加规范有序,特殊儿童入学权利得到有力保障。2022年4月,雁塔区入选教育部-联合国儿童基金会2021-2025年合作项目,成为“中国融合教育推进:教师专业能力提升项目”试点区。
5.规范民办义务教育发展扎实推进。深入开展摸底工作,与5所学校开展多轮谈判,积极向市、区有关部门筹措资金,经过多方努力,平稳顺利将5所民办学校转为公办,并在部分民办学校通过购买公办学位的方式,将义务段民办学校在校人数压减至1.27万人以内。
6.校建工作强力推进。2022年,雁塔区完成4所学校建设任务,雁塔一中、一小、七幼、八幼秋季开学投入使用,在此基础上,我区自加压力,额外建成开办5所学校,分别为雁塔八小、二十二幼、二十三幼、二十六幼、二十九幼,共计增加学位6750个。
7.干部工作作风更加务实。深入开展切实解决群众反映强烈突出问题专项整治和教育系统改进作风清廉教育建设专项行动,广大教育工作者政治站位和责任担当不断提升;对教育工作管理运行中存在的问题进行梳理和整治,调整优化干部队伍,释放干部队伍干事创业热情,干部工作效率不断提高。
三、2023年工作思路
一是持续推进校建工作。加快配套学校的建设和移交工作,不断增加学位供给,提前做好2023年拟投入使用学校各项准备工作,确保按期建成投入使用。
二是持续推进教育改革。聚焦课堂减负提质,规范学生作业管理,提高课后服务工作水平。强化部门联动机制,夯实行业监管责任,推动校外培训规范发展。
三是持续优化师资队伍。根据教育教学实际需要,制定2023年教师招聘计划。做好各级各类培训工作,不断提高师资素养。做好骨干教师队伍的评选、推荐工作,完善塔型骨干教师体系。
四是持续强化校园安全管理。加快各级“平安校园”创建,促进学校安全工作水平快速提升。加大校园及周边安全隐患排查力度,维护良好的教育教学发展环境。加强师生各类安全教育,实施多种多样的安全培训,养成良好的自我保护意识和能力。
五是持续创新教育管理。以新高考改革为契机,加大新理念下教研的引领示范作用,做好教师新课程培训,做好选课走班准备工作。
六是持续加强党建引领。推进党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”、固定党日等基本制度,扎实开展“党建+”引领工程,抓好党员发展,不断壮大党员队伍,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。