2022年以来，我办认真贯彻落实区委、区政府决策部署和工作要求，锚定“一三五三”发展战略，全力稳金融、积极促发展，全区金融运行保持良好态势，现将全年工作汇报如下：
一、 主要工作亮点
首贷服务中心等6大金融服务特色平台，被省职转办撰以《量身定制精准服务西安市雁塔区稳步推进中小微企业金融服务改革创新》向各地市宣传推广，并上报国务院职转办，各平台累计为各类企业提供了47.54亿元的资金支持，有力促进了辖区经济社会发展；推动中核西仪于2022年9月报上交所与陕西交控科技完成股改；累计引进77家金融业市场主体，超额完成全年任务，截至三季度末，全区金融业增加值实现258.01亿元，占全市比重超过1/4；组织各类融资对接活动，促进金融机构与实体企业合作共赢，融资落地金额累计139亿元。
二、工作措施
（一）构建多层次资本市场，提升直接融资比重。
1.强化资本市场服务，组织资本市场及开展“专精特新”企业等培训近10场，宣传省市区资本市场扶持政策，提升企业资本市场工作专业化水平；推动优质企业进入“陕西省上市后备企业管理信息系统”，建立省市区三级联动的上市推动机制；联合区级行业主管部门开展“2022西安未来之星TOP100”和“西安龙门榜TOP20”企业征集评选工作，发掘一批、培育一批有潜力的企业。推动重点企业上市，召开中核西仪上市专题推进会，积极协调解决重点企业上市问题，中核西仪已于2022年9月报上交所；安排专人挂职陕西交控科技，为助推上市提供一对一专业服务，陕西交控科技预计11月完成股改，2022年共计培育重点上市后备企业8家。
2.加快实施债券优先战略，召开多次专题座谈会，与金融机构共同研究推进政府专项债、公司债、企业债等债券发行进程；推动区城发公司40亿元公司债、区城更公司30亿元公司债尽快落地，指导区属国企包装政府专项债项目。构建平衡金融工作格局，9月6日，在我办与区国资局共同努力下，区城更公司在深交所成功发行10亿元公司债，标志着雁塔区属国企首次成功发行债券进行融资。
（二）加大金融招商力度，不断优化辖区金融业态。
截至三季度末，已引进77家金融业市场主体，辖区金融业市场主体存量达649家（其中金融机构省级总部7家），初步形成了多元化、多层次金融机构体系，辖区金融业态不断优化。截至三季度末，全区金融业增加值实现258.01亿元，占全市比重超过1/4。
（三）搭建有效沟通平台，创优金融营商环境。
1.完善普惠金融工作机制，建立由分管区级领导牵头，区级相关行业主管部门、各街办、各园办及驻区金融机构共同参与的政金企融资对接协调机制；从驻区金融机构中选聘业务过硬、责任心强的骨干20余名，组建了企业金融顾问团队，走访企业，开展融资对接，帮助企业制定投融资方案。
2.积极搭建金融机构与实体企业对话平台，组织线上线下融资对接会10次，促进金企合作共赢，2022年融资落地金额累计139亿元，城市更新、老旧小区改造、公园建设等重点项目融资落地金额累计150亿元，充分发挥了金融机构与实体企业之间的桥梁与纽带作用。
3.扎实推动稳经济政策落地见效，开展“营商环境大讲堂”暨助企纾困金融沙龙等活动，向企业解读了贷款贴息政策，并开展融资对接。前两批申报企业共28家，其中5家企业通过审核，贴息金额共19.1万元，目前正在拨付中。首贷服务中心等6大金融服务特色平台累计为各类企业提供了47.54亿元的资金支持。引导、鼓励驻区金融机构落实落细各级金融惠企政策。2022年以来，驻区主要银行新增中小企业信用贷款10.86亿元，无还本续贷放款0.98亿元，办理延期还本付息贷款31.69亿元，开立银行承兑汇票43.57亿元。为企业发展注入金融活水，为稳经济工作贡献金融智慧，输出金融力量。
（四）夯实地方金融监管责任，确保机构合规经营。
加强辖区地方金融组织监管，先后开展小额贷款公司、融资担保公司、典当行等地方金融组织2021年度经营情况审查，开展融资租赁、财富管理等市场主体风险排查。区管小额贷款、融资担保机构共为辖区企业提供了8.77亿元资金支持。
（五）防范化解金融风险，维护地方金融秩序稳定。
今年以来，辖区未发生重大金融风险和重大非法金融活动，辖区金融秩序持续保持稳定。全年共开展各类防范非法集资宣传活动近60场，发放各类宣传资料、宣传品近2万份，通过“八进”宣传、网络宣传等方式互动参与群众逾万人；配合公安雁塔分局开展清理整治违法犯罪窝点“扫楼”集中行动，共排查公司1622家，全年共核查处理14起高风险预警，暂未发现养老领域风险隐患。
（六）全力奋战校建重点项目。确保了雁塔一中一小已圆满完成建设任务，已于9月1日如期开学；维修改造类项目已全部完成施工，正在逐步推进项目验收、结算、审计等后续环节。
三、存在问题
作为商业银行的监管部门，银保监局与人民银行拥有信贷全口径数据，但银保监局与人民银行在城区一级无下设机构，因此城区在开展信贷调查工作时缺乏有力抓手。
四、2023年工作打算
（一）持续搭建金融机构与实体企业对话平台，组织金融机构与实体企业对接会，会同金融机构每月走访、调研企业，协调解决企业融资难题。
（二）重点开展和参加各类招商活动，积极引进各类金融业市场主体入驻我区，重点引进法人金融机构、金融机构省级总部及外资金融机构，构建多元化、多层次金融机构体系，持续优化辖区金融业态。
（三）认真落实“龙门行动”计划，组织资本市场服务对接会，线上、线下多渠道为辖区重点企业开展资本市场服务，助推企业上市挂牌和直接融资。
（四）扎实开展金融风险防范化解工作，深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，提升防范非法集资宣传教育工作的系统性、有效性，组织开展形式多样的现场宣传活动；强化协调配合，形成工作联动机制，不断提升金融风险防控和处置能力。
（五）深入开展扫黑除恶重点行业领域专项整治，集中打击金融放贷领域涉黑涉恶违法犯罪，有效治理一批群众反映强烈的行业领域突出问题，建立健全行业领域源头治理的制度体系。
