2022年，我局在区委、区政府的坚强领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，锚定“奋战‘一三五三’建设美好雁塔”总目标和全区中心工作，依法依规加强收入组织，深挖增收节支潜力，扎实兜牢“三保”底线，切实保障民生重点支出，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保财政预算平稳运行，较好地完成了年度各项财政工作目标任务。
一、2022年主要工作
（一）聚焦党建引领，锤炼过硬干部队伍
一是坚持固本强基，打造过硬堡垒。坚持压茬推进，全面完成基层支部换届选举工作。将三个基层支部扩展到五个支部，新设两个街道财政片区党支部，实现了党建工作全覆盖。二是锚定“六型机关”，锤炼过硬作风。以建设“学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、高效型机关、和谐型机关”为抓手，深入开展作风建设专项行动，以作风建设新成效推动财政各项工作提质增效。三是强化选人用人，打造过硬队伍。认真落实中央关于推进领导干部能上能下规定，通过公开选拔、竞争上岗选拔科级干部3名，配齐配强科级干部队伍。
（二）聚焦全面从严治党，打造清廉财政机关
以建设清廉财政机关为抓手，坚持党建统领、廉政护航，召开党风廉政建设专题会议3次，组织开展廉政警示教育4次，筑牢财政干部廉洁防线。紧抓预算编制、资金监管、投资评审、政府采购等财政重点敏感问题，构建财政监管长效机制。
（三）聚焦目标任务，全力抓好收入征管
紧盯收入任务目标，牵头召开4次全区财税重点工作推进会，夯实责任、传导压力，多措并举打赢财税收入攻坚战。2022年，全区一般公共预算收入完成41.13亿元，完成调整预算的100.9%。一是制定区街联动科室包抓责任清单，全局17个科室全部深入征管一线，协助配合各街道、部门包抓收入，深挖增收潜力。二是紧盯房地产、建筑业行业税收，加大对重点行业重点税源企业的征管力度。三是强化非税收入征管，挖掘收入潜力，确保全区财政收入在合理区间运行。
（四）聚焦稳住大盘，力促经济合理增长
积极贯彻落实稳住经济一揽子政策措施，充分发挥财政职能，多方发力凝聚合力，保障我区出台的稳经济增长30条措施3000万元资金落地生效。一是释放税费减免政策红利。强化财税部门联动协作机制，不折不扣落实国家减税降费政策。有效缓解企业压力。二是加强涉企资金保障。拨付惠企资金5003.94 万元。三是积极申报债券助力项目发展。全年争取政府专项债券项目3个。发债工作荣登全区先锋榜榜单。四是加大政府采购支持企业力度。将适宜由中小企业承接的政府采购项目，全部面向中小企业采购。
（五）聚焦补齐短板，强化民生支出保障
全年安排民生领域支出37.61亿元，占一般公共预算支出的84.8%。一是坚持“三保”优先，出台《雁塔区“三保”风险应急处置预案》，兜牢兜实“三保”底线。二是投入教育经费12.42亿元，全面提升教育品质。三是拨付专项补助资金1.06亿元，支持公共卫生体系建设。四是安排资金1.78亿元，推进基层社会治理工作走实走深。五是完善社会保障体系，拨付 1.81亿元用于困难群体保障和救助。六是争取专项补助资金7.84亿元，重点支持老旧小区改造、棚户区改造等城市建设管理项目。
（六）聚焦提升绩效，全面深化各项改革
一是深化预算管理制度改革，印发《雁塔区区级财政资金分配管理办法》《雁塔区预算执行管理工作规程》，提升预算管理水平。二是强化政府采购管理，完善采购合同管理、评审管理、代理机构管理等规范性制度，建立全流程管理体系，力促政府采购提质增速。三是全面深化国企管理改革。在全市区县、开发区国企改革三年行动评估中，我区荣获A级第二名的佳绩。四是完善预算绩效管理。将全区一二级预算单位纳入绩效评价范围，推动部门整体绩效实现全覆盖。
（七）聚焦资金安全，严格财政监督管理
一是强化资金直达监管，确保直达资金使用及时、规范安全，直接惠企利民。二是聚焦粮食购销领域专项巡察反馈问题，加强资金规范管理，有效提升保障粮食安全。三是加强政府债务风险防控，完善债务风险监测预警、应急处置等机制。四是以财政部陕西监管局专项检查反馈问题整改为契机，强化问题导向，严格执行财经法律法规，督促全区各预算单位完善内控制度，落实主体责任，健全长效机制。
（八）聚焦疫情防控，保障工作高效推进
认真贯彻落实各级疫情防控经费保障政策，迅速启动应急资金拨付机制，确保资金到位快捷、使用精准，为全区疫情防控工作的顺利开展夯实财力保障。同时，组织干部全员下沉小寨东路、郝佳等社区抗“疫”一线，配合社区全天开展疫情防控工作，确保各项疫情防控措施精准落实到位。
二、2023年工作思路
2023年，我区财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持“稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实积极的财政政策要加力提效要求，着力发挥财政职能，围绕区委、区政府重大决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深化财政管理改革，优化绩效管理，切实做好“六稳”“六保”工作，为“实现奋战‘一三五三’建设美好雁塔”提供坚强的财力保障。重点从以下七个方面把握：
（一）强化政治意识，讲忠诚、转作风、作表率
一是旗帜鲜明讲政治。印发《雁塔区财政局学习宣传贯彻党的二十大精神方案和任务清单》，明确四个方面十六项具体措施，持续推进党的二十大精神在财政系统落实落地。二是坚定不移抓党建。坚持党建工作与财政业务工作“两手抓、两手硬”，逐条逐项抓好政治理论学习、党员队伍建设，持续打造雁塔财政党建品牌。三是持之以恒正风纪。紧盯财政权力运行重点领域和关键环节，高标准严要求开展清廉财政机关建设，持续打造风清气正财政铁军。
（二）统筹财政资金，稳大盘、优结构、求实效
充分发挥“小财政大撬动”杠杆作用,以积极的财政政策举措稳主体稳预期，落实中省市组合式税费支持政策，综合运用减税降费等各类财政政策工具，支持中小微企业纾困发展。进一步优化财政资金使用结构，落实落细政府“过紧日子”要求，突出政策重点，加快支出进度,提高财政资源配置效率。抓好专项债券发行使用，全力推进专项债券项目建设进度，尽早发挥政府投资带动扩大有效投资作用。
（三）加强收入组织，抓征管、聚财源、强财力
一是强化财税形势分析研判，加大重点税源监控，做到应减尽减，应收尽收。二是着力抓好财税收入征管。整合征管力量、分级落实责任，发动街道等基层力量，主动支持、配合税务部门，形成齐抓共管的征管长效机制。三是持续做好优化提升财税服务工作，以优质服务促进高质量税收征管，夯实财源基础。四是紧盯中省市投资方向，抢抓当前政策机遇，全力争取上级转移支付，壮大区级财力。
（四）兜牢“三保”底线，保稳定、促和谐、惠民生
一是坚持“三保”优先，压实“三保”责任，严防“三保”风险，兜牢兜实基本民生底线。二是坚决落实教育、医疗卫生、就业扶持、城乡低保、社会救助等各项惠民政策，着力提升民生保障质量。三是夯实基层治理，足额保障拆分优化社区相关经费及新增社区工作人员经费。四是支持社区卫生服务中心、区中医医院建设，提升基本公共卫生服务能力。
(五）深化财政改革，敢担当、善创新、有作为
一是紧盯省以下财政体制改革新动向，精准对接全区财税体制运行，发挥“小财政大撬动”作用，最大限度争取改革红利兑现。二是全面推进预算绩效管理，遴选部分全区重大政策和项目支出重点项目开展绩效评价，完善绩效运行监控，及时纠偏整改，推动绩效评价扩面提质。三是发挥政府采购政策功能，深化代理机构转型，提升采购效率。四是依托智慧国资平台，实现对国有企业产权、投资、财务信息动态监管，提升国企监管实效。五是严格落实财政资金直达机制，确保直达机制发挥实效。
（六）严肃财经纪律，强监管、守底线、防风险
围绕重大财税政策落实和民生领域重点专项资金，强化财政监督检查，确保资金安全。加强预算收支管理，硬化预算约束，从严控制“三公”经费等一般性支出。牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线，强化财政运行监控，建立健全财政风险防范长效机制。贯彻落实防范化解债务风险要求，加强政府债务监管，严控政府债务风险。
（七）建设法治财政，抓普法、重宣传、促公开
一是聚焦“关键少数”遵法用法。推动区委、区政府建立财政法规学习常态化机制，通过区委常委会、区政府常务扩大会等形式，组织区级中层以上领导干部深入学习《预算法》等财政法规，全力提升“关键少数”依法行政意识。二是紧盯“普遍多数”学法守法。加强区街两级财政干部和预算单位财务人员财经法规培训，并利用典型案例宣法、讲法，营造以案宣法良好氛围。三是聘请专业法律团队担任法律顾问，在制定重大财政决策部署、签订重大合同前充分听取法律顾问意见，提升财政决策公信力执行力。四是推进政务公开和预算公开，主动接受区人大法定监督、审计监督、媒体监督及社会各界监督，着力建设阳光财政。
