今年以来，区投资合作局努力克服疫情影响，积极应对经济下行压力等不利因素，坚决贯彻区委、区政府各项决策部署，立足“奋战‘一三五三’，建设美好雁塔”总目标，围绕九个方面重点工作及各专项工作，坚定信心、攻坚克难、主动作为，为雁塔经济社会持续向上向好做出了积极贡献。
2022年工作总结
一、重点工作
1.市考指标完成情况：截至目前，各项市考指标均按时序进度加速推进，实际引进内资32.48亿元，占市考目标任务的111.92%;实际利用外资10700万美元，占市考目标任务的103.88%；新设立外资企业9家，完成全年任务的150%,全面超额完成全年任务。
2.构建招商合力体系。牵头抓总全区招商引资工作。形成以区委、区政府主要领导牵头招商，区四大班子领导关注、包抓招商，各相关部门、街道、园区主动招商、服务项目的良性联动机制。通过制定《西安市雁塔区招商引资工作领导小组工作会议制度》，靶向施策，围绕重点招商项目开展定期分析研究，举全区之力加速推进服务项目落地。
3.搭建政企沟通桥梁。负责组织在全市率先开展政企“早餐会”，受到新华社等媒体的关注，受邀企业参与热情度高。自二季度以来，已举办25期，会见各类企业、项目单位、驻地单位负责人46家，逾百人次。区委、区政府主要领导及相关分管领导与辖区重要企业、高校、媒体和项目单位负责人面对面交流洽谈，为企业纾困解难，激发企业家们在雁塔区投资兴业、干事创业的热情。
4.依托活动招商成效显著。在“第六届丝博会雁塔区重点片区招商项目推介暨引资项目签约仪式”上组织19个产业合作项目现场签约,在西安市产业年会上我区3个产业项目成功签约，投资总额约740余亿元。与中建丝路、中交二公局、西安工业投资集团、省社科院、市文理学院等央企、国企和院校达成战略合作，启迪篮球运动中心、星河湾商业中心、安擎丝路总部、皇冠假日酒店等一批中国500强、行业百强企业投资的项目落户雁塔。
5.紧盯重点招商洽谈合作。由传统招商向精准选商转变，制定《雁塔区重点产业链精准招商专项行动实施方案》，锁定全国知名产业园区投资运营企业主动进行项目推介，围绕雁塔区未来产业城工业地块打造人工智能产业园，采取“邀约招商”方式，累计洽谈中国南山集团、上海均和集团、北京联东投资集团、中南高科等10余家行业领军企业。
二、工作举措
1.优化项目策划包装。编制《雁塔区产业招商实施方向路径图》，以城市更新、老旧厂区提升改造、盘活低效土地资源、储备地块、商务楼宇等方面为重点，聘请专业机构对招商项目进行深度策划包装，全年策划包装重点招商引资项目共计40余个，投资总需求约1050亿元。
2.丰富招商活动方式。开展雁塔区“老朋友、新合作”系列活动。策划组织“线上+线下”招商推介会、专场培训会，成功举办“重点片区招商项目推介暨引资项目签约仪式”丝博会专场推介活动、“人工智能产业推介会”等主题推介活动。
4.加强与央企国企合作。与陕西交控集团签署战略合作框架协议，成立了“雁塔区与陕西交控集团战略合作推进工作专班”；与中建丝路投资集团签署战略合作框架协议，共同推进雁塔区城市更新建设步伐；与西安工业投资集团签署合作协议，加快盘活辖区老旧厂房资源；与杉杉商业集团、王府井、中粮大悦城、北京广安进行洽谈合作，推进西部大道片区、未来产业城、东小寨片区、西八里片区开发改造升级。
5.强化重点产业链招商。以“企业链带动项目链”为抓手，集聚发展新动能。瞄准总部型企业、“三个500强”、上市公司、创新型企业、独角兽企业、行业隐形冠军、细分领域小巨人等具有行业引领作用的“专精特新”企业。西沣路高品质酒店项目、M Stand咖啡西安总部、虎头局渣打饼行西安总部、心咚（中国）半导体有限公司总部项目均已落地雁塔；与杭州一亿中流集团、北京能链科技、北京中关村等就上市企业孵化基地、西北结算中心、西北中关村信息谷等项目积极洽谈。聚焦人工智能、数字经济产业和传感器产业链，加速推进天津安擎、山东得安商用密码基地项目和上海均和、北京联东、中南高科等园区开发运营项目洽谈引进合作。
6.打造一流营商环境。以讲好雁塔投资故事为抓手，制作了《招商项目册》《招商指南》《投资地图》等宣传推介资料，《投资雁塔宣传片》等影像资料，《省市区高质量发展政策汇编》等招商引资参考工具资料等全方位展示雁塔、推介雁塔、讲好雁塔区投资故事，为企业来我区投资创业提供便捷的投资咨询。在赛迪顾问发布的《赛迪投资竞争力百强区（2022）》榜单中，我区以优质的营商环境和强劲的招引活力，成为陕西省唯一上榜城区，位列第16位。
2023年工作计划
一、目标任务
全面完成市考招商引资各项任务。实际引进内资(不含房地产)30亿元以上；完成实际利用外资1.1亿美元以上；引进外资企业6家以上；包装策划重点招商引资项目35个以上。举办或参加各类专场大型推介活动5场次以上，全区组织开展外出招商活动20场次。
二、具体措施
1.夯实基础、凝聚合力，推进招商引资“一盘棋”新局面。
一是以深化改革创新突破瓶颈制约进一步加强招商引资工作为契机，健全完善招商引资推进机制，夯实“一把手”抓招商责任，压紧压实各街办、各园区及各平台公司招商引资主阵地、主力军职责。二是起草拟定出台《西安市雁塔区深化改革创新突破瓶颈制约进一步加强招商引资工作的实施意见》，明确区级各部门招商职责，不断提升产业集聚水平，打好高质量发展基础。三是坚持“以项目看发展、以完成考核指标论英雄”，加大对各街道、园办和产业招商组在包装策划、项目洽谈、跟踪服务等方面的指导和考核工作，用好用巧用严考核的“指挥棒”。
2.精准定位、盘活资源，激发高质量发展新动能。
一是立足区位优势和产业方向，结合推动街道高质量发展指导意见，精准分析研判，整合全区招商资源，围绕城市更新、低效闲置土地资源、驻地单位提升改造、城市绿地地下空间开发、商务楼宇、总部企业、科技研发、产业链等各个方面积极开展招商信息摸排和包装策划工作。二是借助智库的专业力量超前谋划挖掘、包装策划、论证储备一批评测针对性强、可行性高、预期收效明显，能体现区域协调发展战略、顶层设计要求、引领产业发展和完善城市配套功能的重大项目。三是针对“批而未供、供而未动”的绿地项目和辖区驻地单位闲置土地、闲置物业进行梳理，采用包抓突破，逐个击破、逐个服务，尽早投资开工。
3.加强宣传、拓宽渠道，打造投资环境新优势。
一是充分利用省市区举办的丝博会、欧亚经济论坛、进博会、陕粤港澳合作周等专场招商活动以及境内外小分队招商，有效开展各类招商活动。广泛依托省市区三级资源,举办招商培训活动，积极开展境内、外主题招商活动。二是持续开展和优化“老朋友、新合作”和“政企早餐会”活动,建立“首长”对接制,促成区领导与各类500强企业以及各行业龙头企业高层面谈会晤,提升招大引强实效。以良好的投资环境，吸引各行业投资者、企业家们关注雁塔、投资雁塔、落户雁塔。
4.招大引强、深化合作，拓展招商引资新思路。
一是发挥雁塔科研、科教强区优势，强化“政产学研金”协同创新，开展“校友行”活动，引导驻区大专院校、科研院所积极融入雁塔全域秦创原创新驱动平台建设。积极吸引世界500强、中国500强企业、央企、省内各大企业在我区设立区域总部或分支机构总部。二是树立投行思维、开展资本招商。充分发挥政府投融资平台、国企平台和产业引导基金的杠杆作用,利用好区上设立的产业引导基金，推进资本招商。开展与银行、证券、保险、担保、投资等金融机构战略合作,发挥其招商中介人、金融服务员双重作用。三是牢固树立招商引资“三三原则”。即招商引资工作必须以招商项目、在谈项目、签约项目为抓手的常抓不懈原则；招商引资项目必须遵循投资贡献原则、财税贡献原则、指标支撑原则；招商引资分工必须践行“管属地就要管招商”、“管行业就要管招商”、“管产业就要管招商”的分工协作原则。
5.理念创新、品质招引，持续推动外资新气象。
一是进一步扩大开放领域和对外交流工作，积极洽谈落地一批具有引领示范性的外资合作项目。与仲量联行、世邦魏理仕等“五大行”、普华永道、安永等“四大所”以及国内外知名投资 (咨询)机构、行业商 (协)会、产业联盟、研究单位、智库、园区运营商、孵化器等专业机构建高层次合作平台。与新加坡企发局、香港贸发局、香港西安商会等境内外知名投资促进机构开展深度合作。瞄准香港、韩国、日本、新加坡、台湾等我市主要外资来源地外资企业,建立定期交流机制,促成投资合作。二是严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实外资企业依法平等享受各类支持政策，着力营造内外资企业公平竞争的营商环境。三是全方位多角度攻克外资“瓶颈”。外商直投+辖区企业（平台公司）境外融资+存量企业利润留存+已引进企业资本金到账等组合拳，确保尽快走出“外资困境”。
6.超前谋划、靶向招商，抢抓投资促进新机遇。
一是结合我区产业发展定位及招商投资机遇，抢抓西安城市更新试点契机，紧盯独角兽企业、行业隐形冠军、细分领域小巨人等具有行业引领作用的企业，精准招商。二是在区大数据中心的大盘子下搭建我区楼宇经济大数据智慧服务平台，通过楼宇平台系统的搭建及运用，掌握辖区内楼宇产业聚集分类、跟踪入驻楼宇企业动向、为拟落户企业选址搭建桥梁，摸清税源提升经济贡献。三是加大“双招双引”工作力度，深化“人才+项目+资本”协同引才模式，在扩大吸引外来投资的同时，积极引进优秀人才，加强投资、项目融通与推进人才、创新并举，打造西部人才集聚区和区域性国际人才高地。
7. 优化服务、纾困解难，努力打造投资新引力。
一是贯彻落实中央和省市区稳经济、稳外资各项政策，用足用活惠企政策，积极兑现激励奖励资金，发挥激励资金杠杆作用，实现稳企稳岗稳发展。积极研究推出“后疫情时代”招商引资的新政策，在财力允许的情况下，发挥政策杠杆撬动作用。二是持之以恒做好招商项目跟踪服务，调动各职能部门联动配合机制，确保项目从洽谈到落地全链条跟进，协调解决项目落地中存在的问题，加速项目落地。三是对早餐会已会见企业和督办任务、全区存量外资企业、在谈重点项目单位开展全过程跟踪服务，健全完善帮扶工作联系机制，常态化开展走访活动，按照一企一策帮助纾困解难，提振企业投资信心，促进实体经济发展。
8.苦练内功，提升本领，持续展现队伍新形象。
一是充分发挥好“牵头抓总”的作用，在科室推行包抓推进制度，对接联系街道（园、办）、产业招商组、重点在谈项目、闲置土地、闲置物业项目。二是在局各业务科室开展技能培训，从项目包装、项目收益分析、土地储备、谈判签约等多维度多领域全方位提升。三是积极吸纳区人大常委会对招商引资调研工作提出的宝贵意见建议，在保持成绩和优势的同时，直面问题，深入思考。针对现阶段招商引资瓶颈问题，进行点对点调研，将企业反馈、项目推进中的存在问题，倒排时限，专人跟进，加速推进。
