雁塔区司法局2022年度工作总结及2023年工作计划

2022年以来,雁塔区司法局始终坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,把奋力谱写雁塔司法行政新时代追赶超越新篇章作为全部工作的总纲,全面贯彻落实党中央、省委、市委和区委、区政府决策部署,将司法行政高质量发展主线贯穿全局,全面推进司法行政工作迈上新台阶。

现将有关情况报告如下:

一、重点工作推进情况

一是全面推进依法治区工作。制定印发《法治雁塔建设规划(2021—2025年)》《西安市雁塔区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《西安市雁塔区法治社会建设实施方案(2021—2025年)》,构建形成了新时代法治雁塔建设“一规划两方案”的总体设计,持续加强依法治区工作统筹谋划。明确了区政府常务会议学法的基本原则、主要对象、组织实施等内容,建立《雁塔区行政机关主要负责人学法备案表》,实现区政府常务会议学法制度化、常态化、规范化,开展区政府常务会议学法活动7次。制定《委员会2022年工作要点》《2022年法治政府建设工作要点》等文件,对年度法治建设工作进行安排部署,印发《关于报送区委全面依法治区委员会2022年工作要点任务推进情况的通知》,细化任务分工、明确责任单位,对工作任务推进进行全面总结检查。

二是扎实推进法治政府建设。动员各部门积极参加全省法治政府建设示范项目创建活动,推荐公安雁塔分局“智慧案管”工作机制、行政审批局“企业全生命周期服务链”工作机制两个项目参加市委依法治市办初选。扎实开展全区2022年度法治政府建设督查,围绕雁塔区法治政府建设示范创建相关指标任务落实情况、行政执法“三项制度”落实情况等内容,联合区纪委监委采取书面督查和实地督查相结合的方式开展,并邀请相关专家对各单位行政执法“三项制度”落实情况进行评估打分。建立“全面依法治区新闻报送群”,在“法治雁塔”微信公众号发布“法治雁塔周看点”新闻集锦46期,提升了法治政府建设工作的知晓率。省委依法治省办委托第三方,根据《陕西省县(区、市)法治政府建设评估指标体系》对全省107个县(区、市)法治政府建设情况进行了评估,雁塔区位列全省第一。

深入推进行政复议体制改革,筹备组建区行政复议咨询委员会,设置基层行政复议办理点,拓宽行政复议渠道,将人民调解和行政调解有效结合。受理行政复议申请113件,代理167件,行政诉讼案件155件,行政负责人出庭率94.3%,案件败诉率22.9.%。开展“一把手跟执法”活动39人次,累计发现涉及执法事项的问题28个,收集到企业群众或一线工作人员反映的需求13个,发现问题均已得到有效整改。

三是持续提升基层依法治理工作水平。推进全区“法律明白人”培养工作,选取法律明白人213人,发放培训教材220本及证书徽章。扎实推进“民主法治示范村(社区)创建工作”,创建全国民主法治示范区(社区)2个,省级1个,市级3个,区级77个,建立了6个法治文化广场、文化长廊。充分发挥法治文化的浸润作用,不定期更新普法内容,及时为群众宣传法律法规,提高法治文化阵地影响力、渗透力和感染力,充分发挥示范引领作用,全力提升基层治理现代化水平,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四是全面推进普法依法治理。深入学习贯彻习近平法治思想,举办区普法骨干法治教育专题培训班,为领导干部发放《习近平法治思想学习纲要》400余本,《领导干部法治教育学习教材》《国家工作人员法治教育学习教材》1500本;为村干部发放《村(社区)干部法治教育学习教材》400本。广泛开展法治宣传活动,进学校举办80余场法治专题讲座,聘请了86名法治副校长及检察员担任辅导员;进社区(村)开展法治宣传活动90余场,开展民法典、疫情防控、防范电信网络诈骗等法治宣传活动80余场,印制发放宣传册、宣传品6万余份;进园区进企业开展法治讲座60余场。开展媒体法治宣传,累计利用报刊、杂志开展传统媒体宣传38篇,网络宣传167篇,自媒体宣传2000篇,进一步扩大法治宣传的覆盖面。

五是有效提升维稳安保水平。全面贯彻总体国家安全观,大力做好党的二十大安保维稳工作,突出抓好刑满释放和社区矫正人员管理,努力营造安全稳定的社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解工作机制,制定区、街、社区(村)三级人民调解员分级培训制度,拓展“人民调解+”工作新模式,目前共有各类调解组织226个,调解员967人。坚持“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”的工作思路,排查各类矛盾纠纷2196件,调解率100%,调解成功2186件,调解成功率99%。全区560名在库刑满释放人员、345名在册社区矫正人员基本保持安全稳定。

六是不断深化公共法律服务。开展专项法律服务,组建“民营企业法律服务团”和“科技创业导师人才库”,组织律师开展“我为群众办实事”民营企业法治体检系列活动,及时调整和增派村居法律顾问,目前为39个村169个社区共指派208名律师担任法律顾问。认真践行“应援尽援、应援优援”的服务理念,实行“优先办理、及时办理”制度,开展法律援助经济困难承诺制试点工作。截至目前,共受理法律援助案件1415件。其中民事370件;刑事1045件。共接待群众来电来访解答法律咨询3940件,网上咨询123人次,已答复网上咨询123件,满意度达到99%,公证处共办理公证案件8200件,办理公证援助80件。

七是扎实做好疫情防控工作。紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重点工作,毫不松懈从严抓紧疫情防控工作,主要领导亲自带队,积极参与隔离酒店专班、风险点位专班、流调专班工作,按照全区统一要求,配备22名科级干部担任小区防疫工作站站长,担责于身,履责于行。

二、下一步工作打算

一是责任再压实,党的二十大精神贯穿始终。将党的二十大精神全面贯彻到司法行政工作全过程,全战线、全覆盖进行培训轮训,切实筑牢思想根基;落实好律师队伍意识形态工作责任制,加强各律所宣传阵地和重点领域管理,强化网络舆情管控,引导律师行业与党同频共振;将学习党的二十大精神和习近平法治思想作为全区副处级以上领导培训课程,推动领导干部带头学法守法用法,充分发挥“关键少数”示范表率作用。

二是措施再精准,高效完成全年任务。坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面推动落实法治建设“一规划、两方案”,持续深入开展“一把手跟执法”活动,促进执法公正;持续深化“八五”普法工作加强法治文化阵地建设与利用,全力做好“八五”普法中期检查验收工作,形成梯次打造、整体提升、全面发展的良性局面,确保全年任务高效完成。

三是体系再优化,加速提升服务能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用;加强人民调解员队伍建设,推行智慧矫正,做好社区矫正执法平台深度应用,持续加强公共法律服务体系建设,提高群众满意度;组建园区公共法律服务律师志愿者队伍,推进律师参与公共法律服务进园区工作,让人民群众真切感受到法治在身边,办事不再难;提升律所发展质量,为我区法治政府建设和经济社会发展贡献力量。