2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，按照区委、区政府安排部署和今年政府工作报告提出的目标任务，雁塔区文化和旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话以及对陕西西安工作的重要指示批示精神，围绕十项重点工作，紧扣年度目标任务，积极促进文化旅游融合发展，全面完成了各项工作目标任务。现将有关工作汇报如下：
一、2021年工作完成情况
（一）深化文旅融合，推进全域旅游示范区创建
1.打造全域旅游样板，创建省级全域旅游示范区。以省级全域旅游示范区创建为契机，推进文化+商贸+高校+科研机构+旅游建设，塑造雁塔旅游IP，推动雁塔区文化旅游领域建设向现代化、集约化、品质化、国际化综合转变。目前，陕西省文化和旅游厅发布关于2021年陕西省全域旅游示范区认定名单的公示（公示时间2021年12月8日至12月14日），雁塔区成功入选。
2.瞄准重点企业，培养产业集群。举办“投资雁塔、赢在未来”雁塔区产业招商大会，成功签约“一云多屏”智慧文旅项目，目前已在雁塔商业圈、人车流量较为密集、游客量大的地段，安装完成108个多媒体智慧大屏，形成宣传联动效应。西安市此地城市文化复合空间被评为陕西省文化产业“十百千”工程重点文化产业园区，实现省级文化产业园区零的突破。
3.精心组织各类文旅品牌节事。组织第五届国际樱花节、毕业旅行季、幸福生活天天游等文化旅游消费节事活动，举办“传承红色文化 点赞红色信仰”百年赞歌主题音乐会、“唱支山歌给党听”红五月音乐会等大型演出，创新雁塔文旅活动推广新渠道，增强区域消费吸引力。
4.文创推陈出新，荣获多项殊荣。设立雁塔文创旅游商品孵化基地，引领旅游商品产业发展，辖区旅游商品“真道穿戴式热敷四件套”荣获2021中国旅游商品大赛铜奖；辖区7家文创单位及产品，荣获西安市优秀文创产品金、银、铜奖和提名奖、三星级示范店等奖项；陕历博等5家文创单位及产品，荣获西安市旅游商品大赛暨陕西第七届旅游商品大赛铜奖、最佳人气奖、最佳创意设计奖、最具商业价值奖。
（二）塑美创佳争优，文旅助力十四运会
1.做好“服务十四运奉献我的城”主题活动。组织辖区文旅企业参加塑美创佳争优评选，陕西历史博物馆被命名为“最美景区”，52赫兹多感元民宿被命名为“最美民宿”，15家旅行社荣获最佳人气旅行社，史伟婷荣获金牌导游，西安唐城宾馆荣获“金口碑·最人气”星级饭店表彰。开展全行业知识竞赛和质量提升专题培训，发挥典型示范引领，提升十四运文旅精细化服务水平。
2.做好精彩十四运文旅有力量系列宣传。发布《全运雁塔》主题宣传片、“喜迎十四运 雁塔欢迎您”系列视频，在全市“相约西安 筑梦全运”全民迎全运短视频线上征集活动中，《全运雁塔》荣获线上投票第一名。
3.做好十四运开闭幕式互动观众组织工作。全力做好高效服务保障，协调辖区550名单位互动观众实施“全闭环、全链条、全封闭”管理，配合开幕式互动观众远端集结及进退场演练，为马拉松赛事雁塔赛段设立文化加油站，做好赛事氛围营造。区十四运执委会被十四运足球项目竞委会（西安赛区）书信感谢。感谢信中对区文旅局参与组成的铁通商务酒店保障工作专班表示感谢。
（三）创新监管方式，提升文旅市场监管效能
1.启用文化市场行政执法可视化监管平台。通过线上平台对辖区网吧、KTV、旅游景区等文化经营场所进行实时监测、智慧监管，将文化执法工作与“互联网＋”模式融合，营造良好的文旅市场秩序和环境。
2.建立健全联合执法协作机制。推进联席会议机制、旅游环境治理联席联动机制及信息共享机制建设，开展“双随机、一公开”抽查工作12次，配合区新闻出版局、卫健局、公安雁塔分局网安大队、区市场监管局、雁塔分局旅游警察大队、城管等部门联合检查17次。
3.多措并举规范文化市场秩序。一方面强化文化市场监管，开展校园周边出版物市场专项检查、老旧书市专项检查等多项“扫黄打非·清风行动”，开展春节、国庆等重要节点专项整治活动2次，全年共检查网吧、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所、影院、演出场所、景区景点、旅行社等文化市场经营单位1115家次，发现隐患228个，处理工单49家次，均整改完毕。另一方面扩大法治宣传培训力度，在国际消费者权益日、世界知识产权日等节点，深入开展法治宣传教育，发放各类宣传品1200余件，培训经营场所负责人400余家。
4.加强旅游环境秩序整治。一是加大日常执法力度和频次，开展节日期间重点景区专项检查，全年共出动执法人员50余人次，整治旅游市场乱象，确保良好的旅游市场秩序。二是做好“旅游厕所”提升管理服务工作，检查辖区内旅游厕所及酒店对外开放厕所40余个，以优良的卫生环境服务游客。三是做好旅游投诉工作，今年共受理12301平台和12345平台旅游投诉301件，办结率100%。四是做好旅游行业创文创卫及文明旅游工作，指导辖区旅游企事业单位开展创文工作及积极开展文明旅游、志愿者服务相关活动。
（四）坚持守好底线，推进文物保护利用传承
1.完善文物管理体制机制。召开全区文物保护工作专题会议，与各街办、各相关部门签订了文物安全管理目标责任书。成立雁塔区文物保护专家咨询委员会，为我区文保工作重大决策、项目评估提供专业咨询、理论指导和技术支持。9月，雁塔区文化和旅游体育局正式加挂雁塔区文物局牌子，将继续加强文化遗产的保护和利用，落实文物保护安全责任，进一步推动文旅融合高质量发展。
2.扎实做好城市更新中的文物保护工作。全力推进重点项目文勘进度。针对市、区重点项目，逐项梳理问题，研究解决办法，对接省、市部门，协调推进各项目文勘进度。逐项梳理城市更新项目涉文物情况，在项目实施过程中，通过召开现场会、文物保护专题会、邀请文物专家现场指导、联系考古单位对不可移动文物点进行保护设计等措施，做好项目建设文保工作。
3.创新博物馆服务模式。在全市创新开展了“雁塔区博物馆走进直播间”系列活动，面对疫情坚持闭馆不闭服务的原则，收到了较好反响。
（五）完善基础设施，提升公共文化服务水平
1.完善公共文化设施网络。一是按照国家级三级图书馆标准建成雁塔区图书馆，实行互联网+智能图书馆创新服务模式。5月开馆以来接待读者34107人次，借出图书7614多本，开展线下活动18次，参加人数近2000人次，开展线上活动20多次，网上浏览量达26115人次。二是雁塔区文化馆完成数字化提升，建成数字化文化馆平台，2021年线上总访问量达5.792万人次。全年开展各类活动250余次，其中文化活动类116次，培训讲座以及宣传展览134余次。三是加强区、街办、村（社区）三级公共文化设施网络建设，在全区完成街道综合文化站、（村）社区综合文化服务中心建设，实现设置率100%，同时，为有条件的村（社区）图书室建立数字资源阅览室。四是持续推进文化馆、图书馆总分馆制，扩大公共服务触角，为群众提供更多元、更便捷的享受文化渠道。目前已建成5个图书馆分馆，9个文化馆分馆。五是丰富文化生态，建成新型公共文化空间6个，其中城市书房5个，205所社区非遗传习所1个。
2.打造公共文化服务特色品牌。组织“讲述非遗故事 记录文化传承——雁塔文化走进直播间系列节目”，推广我区区域特色文化传承。开展2021年“千年古都·常来长安·乐享雁塔”新春系列文化活动、“学党史 庆建党百年”、“相约西安 筑梦全运”、“喜迎国庆”等主题惠民演出活动以及戏曲进乡村（社区）系列活动64场。
3.非遗工作亮点纷呈。关中秦腔戏剧脸谱、传统手工书画装裱修复技艺2家非遗传习基地入选西安市第三批非遗传习所。CCTV5-中央电视台体育频道《看全运品三秦》节目、人民日报等央媒聚焦雁塔区非遗竹扎技艺和非遗蹙金绣两项非物质文化遗产。用非遗点缀群众文化生活，组织线上“非遗过大年”系列视频推广、“迎国庆‘艺蕴长安’绘出最美西安”公益性制作棉絮画活动，推广雁塔非遗文化。
（六）坚持全运惠民，推进全民健身工程。
1.加强全民健身基础设施建设。对全区203个老旧小区健身设施情况进行核查，对红专南路社区、205社区的健身设施进行提升改造，铺设悬浮地板篮球、羽毛球场地5块，安装乒乓球台4个，改扩建棋牌桌场地3个，提升全民全运主阵地品质。
2.持续开展全民健身活动。举办2021年西安市老年人体育健身重点项目太极拳展示交流活动，指导街道和社区开展全民健身活动77场次。举办了武术和健身球2期三级社会体育指导员培训班和2021年雁塔区广场舞培训班，共培养三级社会体育指导员200名。创新工作模式，举办了4期体育健康行进社区、进机关、进学校等“五进”活动。
3.组织各类群众体育赛事活动。举办樱花季“相约西安 助梦全运”第二届樱花线上马拉松、“助力全运 相约雁南”雁塔樱花杯数字跑、十四运“倒计时100天”雁塔区全民健身系列活动，组织群众广场舞大赛、“永远跟党走” 雁塔区全民健步走全民健身活动、全民健身技能大赛雁塔区分区赛、五人制足球赛等活动，丰富辖区群众体育生活。积极组织参加市级比赛和评定。组队参加西安市全民健身技能大赛，雁塔区代表队获得团体总分、武术、太极、综合类四个一等奖。辖区广电小区晨晚练站、3507社区晨晚练站荣获西安市体育晨晚练示范站点。
二、2022年重点工作任务
2022年，区文旅局将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观为引领，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以推动文化和体育高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，繁荣发展文化事业和体育事业，健全现代文化产业、体育产业体系和市场体系，丰富优质文化和体育产品供给，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面开启雁塔文化和体育产业繁荣发展的新征程。
（一）继续深化文旅融合发展
一是创建文化产业示范园区（基地）、等级民宿，谋划打造夜间文旅消费集聚区及5G+文旅示范应用新场景项目。二是加快推进3511文创科技园、科技文化三创街区建设，打响雁塔文化之城品牌。三是做好“千年古都常来长安”等系列活动，高水平举办“雁塔国际樱花节”“毕业旅行季”等品牌节事活动。
（二）大力繁荣文化体育事业
一是持续推进公共文化服务高质量发展，创新实施文化惠民工程，打造高品质公共文化空间，继续推进区级文化馆、图书馆总分馆制建设。二是加快推进我区大型文化馆、图书馆和职工活动中心建设工作，着力打造雁塔文化新地标。三是培育特色公共文化服务品牌，对接群众需求，扩大公共文化产品供给，推出系列文艺作品和文化服务，丰富群众文化活动。四是继续实施雁塔区全民健身路径全覆盖工程，广泛开展群众体育活动。
（三）持续推进历史文化遗产活化
一是加大文物保护，实施重要文物保护工程和文物平安工程，守好文物安全底线，处理好城市更新和文物保护之间的关系。二是依托青龙寺遗址公园，推进历史遗迹的活化利用，创造创新一批文旅新产品。三是继续推动博物馆服务方式创新，健全文物价值传播推广体系，让文物“活”起来。
（四）持续加大文化旅游市场执法力度
一是用好文化市场行政执法可视化监管平台，持续推进“互联网+监管”融合。二是加大市场执法力度，继续推进重点旅游区域重点治理、侵权盗版打击治理等重大专项行动，维护文化旅游市场良好的经营秩序。
