西安市雁塔区发展和改革委员会2025年工作总结及2026年工作计划

2025年,区发改委在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实党中央关于稳住经济大盘的决策部署和省市区各项工作要求,持续深化“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,攻坚克难、砥砺前行,全力推进雁塔经济社会高质量发展。

一、2025年工作开展情况

(一)坚持党建引领,高质量发展合力不断凝聚

深化理论武装。围绕深化拓展主题教育,学思践悟习近平总书记重要讲话重要指示精神,研究制定《2025年度党建工作要点》等方案,组织党组理论学习中心组学习16次,集体学习12次,开展集中交流研讨6次。优化干部培育。按照“德才兼备、以德为先、任人唯贤”原则,调整任用科级领导9人,补缺招录事业干部8人,调整内设机构编制运行,规范科室职责任务,干部队伍结构持续优化。强化整改整治。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,以区委巡察集中整治为抓手,制定整改措施90余条,规范制度建设12项,进一步规范制度机制,强化作风纪律,提升工作效能。

(二)强化宏观谋划,经济发展态势有效巩固

谋篇布局深化规划引领,深入学习领会习近平总书记关于“十五五”规划系列重要讲话精神和全省、全市专题会议精神,充分衔接中省市“十五五”规划思路,紧扣区域发展脉搏,明确全区“1个发展规划+20个专项规划”,谋划了一批“十五五”重点建设项目,同步形成《“十五五”规划纲要》(初稿)。坚持目标牵引强化过程管控,按照“以月保季、以季保年”的工作思路,定期召开经济稳增长专题调度会,实时动态监测指标运行情况,第一时间协调解决经济运行中出现的新情况、新问题,经济运行总体平稳有序。

(三)聚力项目建设,高质量发展基础不断夯实

紧盯项目服务促开工,分类建立谋划、储备、开工、投产和手续推进、关注入库6张项目推进清单,助推辖区38个重点新开工项目开工建设。围绕备案审查提质效,全年共审批政府投资项目12个,完成企业投资备案项目146个,100%通过在线平台即时办结,保障我区各类建设项目合规落地。聚焦投资目标重落实,推动在建项目加快建设、新开工项目快开工和已达入库条件项目早入库,为投资增长提供持久动能,103个区级重点在建项目完成投资250.31亿元,固定资产投资完成283.06亿元。

(四)提升惠企服务,现代服务业潜力逐步显现

坚持“123”工作思路,加强统筹调度,全力推动服务业平稳较快增长,全区规上服务业企业完成营业收入655.88亿元,同比增长6.9%。有序推进“五上”纳统,对照“五经普”达规企业名录和潜力入库清单,会同行业主管部门、街办逐户走访摸排,有序推进服务业企业入库。精准施策惠企助企,组织西安市民营经济高质量发展突出贡献奖申报工作,助力中核西仪申请上市绿色通道。联合辖区15家银行机构精准对接需求,缓解小微企业融资难和银行放贷难问题。

(五)加大资金争取,经济发展活力持续释放

做好“两重”项目谋划储备,按照超长期国债支持“两重”领域和中央预算内投资支持领域投向分工,加强城市地下管网建设改造等领域的项目谋划、包装,共争取资金1.19亿元。做好大规模设备更新资金申报,成功申报超长期特别国债支持大规模设备更新项目2类26个,争取支持资金7847万元,有效缓解项目资金压力,推动项目实施。

(六)强化民生保障,人民幸福感不断提高

促进居民增收有效,召开城镇居民可支配收入专题工作会,协同相关部门落实好各项惠民政策,城镇居民人均可支配收入完成6.64亿元。市场价格监测有力,定期采集分析重要民生商品价格数据,共上报重要民生商品价格监测数据近3千余条,完成4家幼儿园保教费以及1家公办中学住宿费抄送工作。

(七)坚守底线思维,重点领域安全责任持续扛牢

夯实粮食安全根基,加强储备粮库存日常监管和质量监管,开展“一把手跟执法”活动,共开展专项检查15次、日常检查50次。增强能源保供能力,严格落实电力设施保护区内相关施工作业审批工作,110千伏太白变正式投用,全年建成集中充电场站18座,建设充电桩492个。加强国防动员建设,召开全区国动委二次会议,对国防动员工作进行安排部署。高标准组织应急联合指挥演练,确定人防指挥所选址,全年人防工程建设面积10.21万平方米。

二、2026年工作打算

一是锚定重点精准发力。落实稳增长专班工作机制,加强分析调度,狠抓重点行业,提高经济分析的质量和深度,针对经济运行存在问题,及时提出调控建议,推动各项指标稳步提升。认真研究中央预算内投资、地方政府专项债券和超长期国债等新增政策和上级投资方向,聚集重点领域,积极争取中央、省、市资金支持,强化高质量项目引领支撑作用。突出规划引领,高质量完成《雁塔区第十五个国民经济和社会发展规划纲要》,为我区经济社会长远发展提供蓝图指引。

二是做强投资项目支撑。立足高质量发展目标,强化投资运行监测预警和精准调度,深入挖掘投资潜力,做好固定资产投资工作。持续深入开展“高质量项目推进年”行动,按照“谋划项目抓落地、储备项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓达效”的工作思路,落实“1+1+1+N”工作机制,灵活运用绿色通道、“容缺+承诺”等举措容缺受理相关手续,主动靠前服务,全力破解项目建设各环节中的“梗阻”,全力以赴加快建设进度。

三是全面服务民生保障。实施居民增收计划,摸清180户居民收入样本调查户家庭收支状况,拓展增收渠道,确保居民收入与经济增长同步。做好电力安全生产,做好重大节假日、重要活动、极端天气以及迎峰度夏用电保障工作。抓好人防工程建设管理,结合雁南公园建设加快推进四等人防指挥所的谋划和启动,打通全区指挥链路。切实维护物价稳定,深化重点领域降本减负,加强重要民生商品价格监测预警,管好全区人民的“米袋子”“菜篮子”。

四是持续优化营商环境。持续抓好项目立项、备案、审批工作,同步抓好我区备案项目和中央政策性资金项目日常监管和监督检查工作,做好项目事中事后监管。积极探索价格争议纠纷调解领域工作突破口,运用好上下联动、区域沟通、部门协调等工作机制,推动辖区价格工作取得新成果。严格开展人防工程项目审批,持续开展人防工程建设和维护管理工作,不断提高维护管理水平。

五是从严加强工作作风。结合学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,抓好党的理论武装建设,巩固深化主题教育成果。持续开展党纪学习教育,常态化推进学纪知纪明纪守纪,驰而不息加强作风建设,坚决守住纪律底线和法律红线。坚持不懈强队伍、固堡垒,提高领导班子驾驭经济工作的能力,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风努力创造更多更好的工作实绩,推动经济社会高质量发展。