2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区教育局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述，锚定“建设教育强区”目标，统筹推进教育改革、质量提升、安全保障等重点工作，圆满完成年度目标任务，教育综合实力显著增强。
一、2025年工作总结
（一）强化党建引领，教育发展根基更加牢固
一是建强组织体系。优化基层党组织设置，新建调整基层党组织，规范设立临时党支部，动态调整社会组织党建指导员，实现党组织覆盖无死角；规范党员发展流程，加强党员全周期管理，全面提升党组织凝聚力和战斗力；落实党组织领导的校长负责制，指导区属公办中小学修订完善学校章程，书记校长分设或“一肩挑”配置全部规范到位，实现党组织会议和校长办公会议事规则全覆盖。
二是深化理论武装。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，开展局党委中心组学习（扩大）会议27次，领导班子带头讲党课，持续夯实思想根基，增强政治自觉；组织开展思政大练兵和“行走的思政课”活动，组织“青年讲师团”进校园、进社区宣讲36场，覆盖团员、青年及青年教师5000余人次。
三是深化廉政建设。深入开展教育领域群众身边腐败问题整治，聚焦“五个小切口”与“十项工作目标”，校园餐专项整治取得明显实效；召开“校园餐”违纪违法案警示教育大会，推动以案促改走深走实；严格落实中央八项规定精神，纠治“四风”问题，持续营造风清气正的政治生态。
（二）优化资源布局，教育均衡水平持续提升
一是学校建设按需布局。建成并投用3所学校，新增学位1710个，从硬件上补齐学位供给短板，缓解适龄儿童入学压力；积极推进雁塔区第十一小学、第三学校等规划学校建设前期工作，为未来学位供给奠定基础。
二是集团化办学持续推进。充分调研全区政府办中小学办学情况，分析研判从“一长多校”到“集团化办学”的升级路径，完成大雁塔小学教育集团成员校扩容，新组建3个教育集团（吉祥路小学教育集团、陕西师范大学雁塔区实验小学教育集团、陕西师范大学雁塔区实验中学教育集团），集团化办学覆盖面进一步扩大。
三是新优质成长校培育见效。培育3所新优质成长学校，从校园设施、教师队伍、教育教学管理等方面进行全方位提升，区域教育供给质量不断提升。
四是教育资源前瞻整合。通过合并、重组等方式，盘活现有教育资源、精准补充重点区域学位缺口，为后续持续扩大优质教育资源覆盖面奠定坚实基础。
（三）深化教学改革，教育优质发展全面进阶
一是着力培育优秀教学成果。成功培育11项教学成果参评2025年陕西省基础教育教学成果奖；精心打造并推选21节中小学实验教学展示课、19节普通高中新课程新教材优质课；指导3所省级示范高中完成15个“春笋计划”选拔项目的申报。此外，推荐17节课程入选教育部“基础教育精品课”，组织22节“铸牢中华民族共同体意识精品课”参与市级评审，并选送13个项目参加中国国际大学生创新大赛萌芽赛道，形成了一批具有示范意义的教学实践成果。
二是“五育并举”育人体系健全。德育工作铸魂育人，组织研学实践143场，创建书香校园28所、书香班级350个；体育工作成效显著，严格落实每天2小时体育锻炼要求，课间活动延长至15分钟，参与举办各类体育赛事，在市级田径运动会获团体总分第一；艺术教育成果丰硕，在全国第八届中小学生艺术展演中获优秀组织奖，斩获全国一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项，成功创建15所省市级特色学校。
三是智慧教育全面升级。“雁塔智慧教育综合服务平台”实现“一号通办、一屏统管”，服务师生超8万人次。完成12所中小学数字校园省级达标验收，实现覆盖率100%，成功创建5所市级智慧校园。AI与教学深度融合，智慧体育、AI实验室等应用场景广泛应用。
（四）统筹各类教育，融合协调发展纵深推进
一是学前教育普及普惠持续深化。规范管理全区152所幼儿园，完成17所普惠园市级认定，新增市一级园2所、市二级园20所、市三级园2所。
二是义务教育优质均衡扎实推进。西绥教育“组团式”帮扶成效显著；培育3所新优质学校，实现办学条件、师资与管理全方位升级；大雁塔小学教育集团顺利扩容，新组建3个教育集团，优质资源覆盖面显著扩大。
三是高中教育特色发展稳步推进。完成4所高中8个特色课程班绩效评估，东仪中学省级示范高中创建有序开展，5所学校获批市级内涵发展项目，试点5所综合高中班。
四是职业教育提质增效有力推进。建立“一对一”帮扶机制，推进中国特色学徒制培养，40名教师获省级“双师型”认定，积极组织师生参加省市技能大赛，并成功申报4个省级项目，专业结构持续优化。
五是社区教育优化升级深入实施。建成15分钟社区教育圈，年开设课程130班次以上，服务市民学习6.8万人次，营造全民终身学习氛围。
六是特殊教育融合发展创新突破。完成残疾学生义务教育安置，融合教育培训与特殊儿童综合素质展示活动协同推进。
（五）加强师资建设，育人队伍水平显著提升
一是师资补充有序进行。通过接收公费师范生与统一公开招聘等多渠道，持续充实教师队伍，为师资结构注入了优质新生力量，师资结构进一步优化。
二是深入实施“名师+”工程。已建成市级“名师+”共同体29个（成员398人），区级“名师+”共同体99个（成员1216人），共同体规模持续扩大。开展“我与名师精研新教材，共建新课堂”活动，征集单元教学案例88个。
三是教师培训体系完善。实施教育人才培养“百千万”工程，组织五级“梯次式”全员培训2万余人次，全面提升教师专业素养。
四是教学成果显著。58人通过市级教学能手评选，通过率89%；16节课获国家精品课省级推优；38名教师参加市青年教师基本功大赛，37人获奖，获奖率全市名列第一。
（六）促进教育公平，民生福祉保障切实增强
一是“双减”政策持续落实。全区中小学实现课后服务全覆盖，严格落实“5+2”要求，实现时间、学科、学生、需求“四个全覆盖”。推广差异化作业，严禁设立重点班，巩固大班额整治成果。
二是招生管理规范有序。严格落实阳光招生政策，规范流程并全程公开，通过“教育入学一件事”平台顺利完成录取任务，民办义务教育学校电脑随机录取实现零舆情。
三是校外培训治理有力。通过开展多轮次、全覆盖的联合执法行动，对辖区内校外培训机构进行了全面排查，并对发现的违法违规行为依法予以处罚和罚没，形成了有效震慑，治理案例获全国展示交流。
四是考试组织平安圆满。全年组织考试17次，服务考生15万人次，高考、中考报名人数均上万，位居全市第一，实现“平安考试”“公平考试”目标。
（七）提升服务效能，教育保障能力持续增强
一是集中整治成效明显。深化校园餐专项整治，印发管理制度汇编，落实陪餐制度，规范各校园膳食经费管理，开展专项检查。公开遴选配餐企业，食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%。制定校服管理实施细则及费用减免制度，开展联合检查和质量抽检。开展教辅征订专项整治，为165名困难学生提供免费教辅。
二是督导评估持续强化。高质量推进义务教育优质均衡发展，顺利通过省市评估，为申报国家义务教育优质均衡区县奠定坚实基础；不断完善督导机制，增补8名区级责任督学，开展专项督导11项，常规月督导2140人次，5篇案例入选省市案例集；圆满完成省级义务教育质量监测，覆盖21校612名学生，为分析区域教育质量、改进教学提供有力依据。
三是教育资助全面覆盖。全年累计资助各学段困难学生5189人次，拨付资助资金693.35万元；完成生源地信用助学贷款1391份，贷款金额2580万元，确保所有家庭经济困难学生“应助尽助、应贷尽贷”，无一例因贫失学。营养改善计划覆盖63所学校，惠及1422名学生。投入资金164万元，重点保障四类困难学生（原建档立卡贫困户、低保、孤儿、残疾学生）实现100%覆盖，确保“应享尽享”，严格规范资金使用，实现“零违规”运行。
四是校外育人体系完备。青少年校外活动中心构建“五大板块”实践育人体系，常态化开展读书分享、艺术展演、科技实践等活动；开设15个领域、25项共280节公益课程，有效拓展课后服务内涵，惠及广大青少年。
（八）筑牢安全底线，校园稳定基础更加巩固
一是校园安全治理深化。开展安全检查1072所次，整改隐患445处；创新推出防欺凌“法治剧本杀”，覆盖学生8000余人次；实施“1530”安全教育模式，组织演练1118次；完成14所学校监控改造、10所学校防冲撞设施增设，校园安防能力显著增强。
二是卫生保健能力提升。高效处置60起校园疫情，完成春秋两季学生体检近13万人次，近视防控筛查超26万人次，学生健康管理水平持续提高。
三是信访舆情处置有力。完善网络安全监测与应急处置机制，主动加强社会关切引导，稳妥处置相关舆情，确保网络空间清朗有序；扎实做好信访接待工作，畅通诉求反映渠道，规范办理流程，及时回应并妥善处置各类信访事项，为教育高质量发展营造了安全稳定的环境。
二、工作亮点
（一）强化名校引领，优质教育集群效应凸显
一是持续深化“名校+”工程，通过31个市级“名校+”共同体、32个区级中小学“名校+”共同体、30个区级幼儿园“名校+”共同体及9个教育集团，实现优质资源全域辐射；二是重点打造6所核心领航校，通过专项投入推进校舍改造与教学设施升级，并优先配备公费师范生等优质师资资源，构建形成“6+N”公办中学协同发展体系，辐射带动效能持续增强；三是积极拓展校地合作深度，成功推进与长安大学第二期合作办学，将雁塔十六小委托陕师大附小管理，形成教育品牌强大合力。
（二）深化创新实践，教学改革动能全面激活
一是深入推进课程改革，承办“西安好课堂”助力西安“名校+”系列活动，成功举办2025年中小学大单元教学暨“雁塔好课堂”评选展示活动，开展20场分学科展示，涵盖21个学科、103个单元，共计309节课，形成“1369”实践经验，有力推动全区课堂教学改革持续深化。二是提升课堂教学水平，2025年举办雁塔教研论坛18期，“雁塔好课堂”主题观察校校行深入29所学校，教研员和教师面对面研课议课420节，有效提升课堂教学实施能力与教师专业素养。三是深入实施雁塔教研“112”工程。全年开展学科主题大教研58次，累计参与3120余人次；组织教研员下沉学校教研组360次，覆盖教师3880余人次；召开春秋季教研组长会议，参与人数达1550余人次。通过高频次、广覆盖、深互动的区域教研新样态，有效推动了教师专业成长与课堂教学改革。
（三）筑牢心理健康防线，协同育人格局坚实稳固
一是打造立体支持网络。实施中小学生心理健康服务民生项目，建成区级心理健康指导中心及11所分中心并投入使用，实现专业服务全覆盖。创新“教育+医疗”双向转介机制，实现危机预警与科学干预无缝对接。二是实施精准筛查干预。综合运用动态观察、标准化量表与AI技术相结合的方式，完成全区89所中小学春秋学期26.4万人次心理筛查，建立“一生一档”动态档案，对预警学生实行分级帮扶与应急干预，危机处置与学生疏导有效率均达100%。三是强化专业师资培养。组织专兼职心理健康教师、德育主任及大队辅导员、班主任、校（园）长专项培训，累计培训3000余人次，切实提升了一线队伍的心理健康教育专业能力。四是深化家校社共育。开展心理健康专项家访，覆盖学生4万余人次；建设5所心理健康教育示范校，发挥辐射引领作用；开展“线上+线下”家长讲座294场，覆盖家长6万余人，推动形成“生活即教育”的育人生态。
（四）深化实验区改革，教育创新活力强劲释放
一是以创建“全国中小学科学教育实验区”为核心，系统构建科学教育新生态。通过实现中小学科学副校长全覆盖、成立研究共同体、举办“科技之春”“探索未知”等品牌活动，广泛激发青少年科学兴趣；强化师资培养与课程建设，开展专项培训与区级优课展示，积极创建科技特色学校；成功承办区域协同组交流活动，形成了课程、活动、师资、平台“四位一体”的推进模式，形成在全国范围内具有影响力的雁塔科学教育高质量发展品牌。二是以国家特殊教育改革实验区建设为契机，构建“全链条・多维度・深融合”融合教育新模式。拓展全学段服务网络，增加学前特殊教育学位供给；深化课程精准化建设，形成“认知－实践－素养”一体化课程链；推进智慧校园和智慧课堂建设，引入智能教学设备，丰富特殊教育教学方式。
三、存在问题
（一）学位供需矛盾仍然突出，受人口结构变化影响，我区学位供给需求向初高中学段转移，部分区域存在初高中学位供给不足风险。
（二）教师队伍结构有待优化，部分学科教师配备不足，师资分布不均衡问题依然存在。
四、2026年工作计划
（一）总目标：锚定“建设教育强区”目标，以推动教育高质量发展为主线，以深化改革创新为动力，以促进公平优质为导向，实现优质教育资源的承载力、教育成果的影响力大幅提升，教育服务全区民生福祉和社会发展的能力明显增强，人民群众对教育的获得感和满意度明显增强，形成高位均衡、质量优异、品牌突出的新发展格局，教育发展走在全省最前列。
（二）重点任务
一是强化党建引领，凝聚发展合力。全面加强党风廉政建设和作风建设，加强基层党组织标准化规范化建设，推动党建和教育工作深度融合，持续推进“启航党建”品牌建设，推动思政课程和课程思政同向同行，全面提升思政课育人水平。
二是优化资源布局，促进高位均衡。加快雁塔区第十一小学、第三学校等新建学校建设。深化集团化办学，培育新优质学校，持续扩大优质教育资源覆盖面。深化与高校、科研机构合作，打造更多优质教育品牌。
三是创建优质均衡区，提升发展品质。持续深化义务教育优质均衡发展省级督导评估整改工作，全力做好国家义务教育优质均衡发展区申报准备工作，确保顺利通过国家评估认定。组织实施2026年基本均衡与优质均衡监测及差异系数测算，动态优化资源配置。
四是深化教学改革，践行五育并举。持续做优“雁塔好课堂”“名师优课孵化工程”等品牌项目，推动人工智能与教育教学融合。坚持“五育并举”，强化德育、体育、美育、劳动教育和科学教育协同并进。严格落实学生体质强健计划，切实保障体育课时与锻炼实效，持续组织开展足球联赛、篮球联赛、田径运动会等体育赛事。
五是建强教师队伍，激发人才活力。突出强师德师风建设，落实梯队培养计划和名师“1+X”培训机制，扩大骨干教师队伍规模，完善“名师+”研修共同体机制，深化教师交流轮岗，实施教师素养提升计划，建设新时代高水平教师队伍。
六是织密心育网络，深化协同育人。严格落实《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，组织开展学生心理健康筛查，动态建立学生心理档案，完善预警干预与专业服务机制，进一步发挥“1+11”区级心理健康指导中心作用，加快构建响应迅速、服务专业、覆盖全面的心理健康服务网络。健全家校社联动机制，加强家长学校建设与标准化课程开发，提升家校沟通协作能力，整合社区资源搭建共育平台，形成家校社协同育人合力，为学生全面发展和健康成长提供坚实保障。
七是保障教育公平，增进民生福祉。持续巩固“双减”成果，优化课后服务；严格规范招生行为，加大校外培训机构治理；完善学生资助体系，强化“校园餐”安全管理与质量提升，规范校服管理等教育后勤保障，切实增强群众的教育获得感与满意度。
八是筑牢安全底线，优化育人环境。持续深化平安校园建设，健全校园安全风险防控体系与突发事件应急处理机制。常态化开展安全教育与演练，提升师生安全素养与自救能力。加强人防、物防、技防建设，营造安全、稳定、和谐的校园及周边环境。
