2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，雁塔区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下，紧紧围绕全区发展大局，依法履行审计监督职责，在服务经济社会高质量发展、推进依法行政、促进党风廉政建设等方面取得了显著成效，全局以“科学规范提升年”为抓手，锤炼过硬本领，审计公信力、执行力和影响力不断提升，工作得到上级领导充分肯定，多次获得荣誉称号。
一、工作总结
（一）以强化区委审计委员会运行为重点，推进系统重塑、流程再造。为有效解决以老办法运转新体制的问题，系统梳理审计委员会及其办公室的组织体系、政策体系、工作体系和保障体系等，进一步优化办文、办会、办事等流程，以“四个一”举措确保审计委员会各项工作落细落实。一是坚持学习传达“一贯到底”。严格落实“第一议题”制度，及时提请召开区委审计委员会会议，传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神及上级审计委员会会议精神。同时，在区审计委成员单位会议及审计办主任会议上进行同步学习、同步贯彻、同步落实，切实把学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力。2025年共召开区审计委会议1次，重点传达学习习近平总书记关于审计工作重要指示精神、李强总理在听取审计工作汇报时的要求和市委审计委员会会议精神，通过了《西安市雁塔区2025年度审计项目计划》。二是坚持重要事项“一线首报”。制订审计重大事项报送流程，修订审计办工作细则，完善向市级审计委员会、区委审计委员会报送重大事项和重要文稿机制，确保重要审计情况、重要审计报告和重大违纪违法问题及其处理意见等首先向区委审计委员会报告。建立报送台账，做到应报尽报。三是坚持指示批示“一链闭环”。加强与区委、区政府督查科的联系，围绕区委审计委员会议定事项和审计委员会领导批示，构建“任务分解——跟踪督促——结果报告”的闭环机制。四是坚持贯通联动“一体协同”。发挥审计办平台作用，与相关部门一起制定修订《西安市雁塔区2025年度审计项目计划》等文件。通过理顺制度机制，加强与纪检监察、组织人事、巡察办等部门之间的信息沟通、工作联通、成果融通。推动监督资源、力量、手段、平台贯通协作，形成协同发力、衔接顺畅、配合有效的工作格局。
（二）以落实审计现场管理为抓手，践行项目为王、质量为要。为提高审计公信力和审计权威，2025年，我局深入开展“科学规范提升年”活动，以打造标志性成果为目标，以提升“三个度”为路径，切实提高审计质量。一是重谋划，提升监督“准度”。制定“科学规范提升年”活动实施方案，要求科学编制审计方案、压实审计现场分级管控、优化现场管理机制，确保审计现场管理各环节高质量开展。深入开展审前调查，建立系统全面的审前调研走访工作机制，推动审前调研做深做实，确保审计项目聚焦重点难点。同时，根据审前调查情况，明确年度重点项目，逐一制订重点内容核查清单，实行阶段性成效评估并预设审计成果，确保重点项目深谋细划。二是抓住关键，提升监督的“深度”。编制质量管理清单，从“审计方法”“时间节点”“责任人员”等六个维度对重点事项做了精细化安排，如选取同级审等一批重点项目实施方案召开审前研讨会，明确重点项目“一盘棋”联动。编制全流程管控清单，切实加强组内管理、压缩取证反馈时间；以“样板问题协审函”要求被审计单位开展自查自纠并及时反馈。同时要求分管领导下沉审计一线，对现场审计情况及时跟进、督促指导。编制审计整改清单，依托“整改一体化管理系统”，将审计发现问题全量纳入系统，实行动态销号；通过发送审计整改提醒函、问题函告单以及向政府报送整改进度情况等方式，推动重点问题有效整改。编制会商研判清单，及时梳理审计发现问题。三是亮成绩，提升监督“力度”。2025年审计项目33个，查出问题241个，提出审计建议93条，移送相关单位6个。切实发挥审计“防未病”风险提示作用。
（三）以实施机关效能建设为载体，彰显审计风采、铁军担当。为着力解决“看家本领”不够扎实、作风纪律不够严实的问题，我局以培养“四能四会”（能审会查、能说会写、能参会谋、能抓会管）干部为抓手，锻造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。一是深化理论学习。严格落实“第一议题”制度。将学习党的创新理论、重要会议精神以及上级党组织决策部署作为支部委员会、党员大会首要内容。全年，我们组织了8次集中学习研讨和4次专题党课，重点学习了关于审计工作的重要讲话和指示批示精神、中央八项规定精神等内容，旨在教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是规范组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度。全年按期召开支部党员大会4次、支部委员会12次、开展主题党日活动12次。高质量召开了组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、促进工作的目的。三是打造书记项目。设立“智汇审计”政校共建书记项目。通过与西京学院、欧亚学院等本地高水平高校建立深度合作关系，搭建“党建共建、人才共育、课题共研”三位一体的创新平台，实现党建引领能力、审计专业素养、服务发展效能“三提升”。
二、工作亮点和存在不足
今年以来，我局紧扣“服务发展、保障民生”主线，聚焦区属重大投资项目和民生关键领域，以固定资产投资审计为抓手，强化监督效能、深化问题整改，推动项目建设规范运行、资金高效使用，切实发挥审计“治已病、防未病”作用。全年审计工作成效显著，主要体现在以下方面：
（一）聚焦民生项目精准监督，保障建设质效惠民
始终将教育、文化等民生领域项目作为审计重中之重，全年对雁塔区第四小学、第八小学、第九幼儿园及档案馆新馆等4个直接关系群众福祉的民生项目开展专项审计调查。审计既关注工程结算真实性，同时聚焦项目管理规范性，涉及具体问题49个。通过精准揭示问题，推动项目建设单位严格规范工程计量、签证及资金使用流程，有效遏制了民生工程领域的资金浪费，切实保障了财政资金用于项目实体建设，让群众享受到更优质、更安全的公共服务。
（二）强化问题整改与问责震慑，提升审计监督刚性
坚持“查问题、促整改、严问责”一体推进，推动建立完善工程管理、成本控制等制度机制4项。对涉嫌违规违纪的4个民生项目相关线索依法移送纪委监委，形成有力震慑；同时推动以“审计整改”倒逼责任落实，切实将审计成果转化为治理效能，维护了审计监督的权威性和严肃性。
（三）存在不足
面对新时代新征程对审计工作的更高标准、更严要求，当前审计工作仍存在一些短板和弱项，具体表现为：审计作为与审计地位不相匹配，未能高站位谋划审计项目，研究型审计有待进一步加强，审计成果的质量、层次和水平有待提升，审计队伍建设与新时代要求的高素质专业化干部队伍仍有差距。
三、2026年工作打算
为充分发挥审计监督作用，促进区域经济健康发展，围绕上级审计机关工作安排和我区牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续深化“三个年”活动，聚焦打好“八场硬仗”“深化六个改革”等重点工作的目标要求，区审计局将着力做好以下几个方面工作：
（一）提高站位，始终坚持党的领导。认真履行审计委员会办公室职责，严格执行重大事项请示报告制度，积极协调委员会成员单位工作同向而行、形成合力，推动审计委员会的重大决策、重要要求和重点任务落细落实。
（二）聚焦主业，做深做实审计项目。统筹推进对财政预算执行、政府投资、民生项目、领导干部经济责任、重大风险防范化解等重点行业、重点领域的审计监督工作，在促进区域经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉中充分发挥审计监督作用。
（三）精研笃行，提升研究型审计成效。积极调动全员沿着“政治——政策——项目——资金”这条主线，把研究型审计思维贯穿到审计全过程，审前组织学习培训，吃透相关政策，精准制定审计实施方案；审中合力统筹资源，由表及里查找问题，由点到面剖析原因，做到定性准确、建议合理；审后及时归纳总结，积累经验，在研究中提升审计能力、优化审计成果。
（四）密切配合，加强监督协同联动。持续推进审计监督与纪检监察、巡察、人大等监督协同贯通，建立健全审计监督与其他各类型监督的信息沟通机制，实现优势互补，形成监督合力。加强对被审计单位整改情况的跟踪检查，强化多部门联合督促整改，切实把整改落实推动好，做实审计“后半篇文章”。
