2025年以来,区协调中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,锚定高质量发展首要任务,坚持“头雁站位、塔尖标准”,全力服务开发区建设,扎实推进城市更新项目和社会事务剥离承接遗留问题解决,各项重点工作取得阶段性成效。现将区协调中心2025年工作总结如下:
一、2025年度目标任务完成情况
1.深入贯彻中央八项规定精神学习教育。把学习贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务,精心安排部署,制定工作方案,细化任务清单,逐项推进落实,确保教育成效。在完成理论学习、警示教育、自查自纠等规定动作基础上,不断完善各项规章制度,狠抓作风建设。聚焦回迁安置、过渡费发放、养老保险参保及发放等重点民生事项,班子成员带头沉下身子、深入一线,多次赴曲江新区、浐灞国际港现场协调解决,让群众在作风转变中感受到实实在在的变化。
2.支持开发区建设。支持开发区在雁塔区范围内建设发展,截至12月底,曲江新区雁塔范围完成固投173亿元,浐灞国际港雁塔范围完成固投30.07亿元,合计203.07亿元。曲江新区雁塔范围完成商品房销售面积60.9万平方米,浐灞国际港雁塔范围完成商品房销售面积8.27万平方米,合计69.17万平方米,助力区域经济高质量发展。
3.服务开发区在雁塔区布点的重点项目情况。跟踪服务开发区在雁塔辖区重点项目布点建设,协调解决重点项目建设过程中存在的征地拆迁、环境保障等方面问题,保障重点项目顺利落地建设,助力区域经济发展。2025年曲江新区在雁塔区域布点的市级重点项目共有2个,截至12月底共完成年度投资额9.28亿元。
4.积极化解社会事务剥离承接相关问题。全力配合理顺社会事务剥离承接相关问题,就梳理出的主要问题主动对接曲江新区组织人事部,与组织人事部共同搭建“两区”平台,充分运用“三项机制”分级处理,加快推动问题处置,推进理顺与开发区的社会事务管理工作。积极配合区新技术产业发展中心形成《关于西安文化科教园合作存在的问题及建议(征求意见稿)》,进一步完善两区优势互补、共享双赢的合作机制。协调解决曲江新区龙湖盛景小区违建等问题。
5.配合开发区推进城市更新项目建设。配合曲江新区做好东三爻村、东三爻堡村、五典坡村、太平堡村、瑞禾社区、三兆村安置楼建设工作,加快建设进度;配合浐灞国际港做好史家湾村安置楼建设工作,配合推进月登阁村、马腾空村安置楼建设工作和安置回迁前期工作;积极沟通各开发区相关部门,及时发放过渡费,保障村民基本生活。
6.配合区级部门推进高新区遗留问题协调处置。两度召开专项协调会,组织区城棚改中心与高新区城更中心就土地遗留问题协调对接,推动区域协调发展。
7.完成2025年度区十八届人大四次会议代表建议办理工作。由主要领导亲自抓,带头研究建议交办、答复及成果转化,以建议办理推动工作改进,凝聚区域发展合力。本年度共完成人大代表建议办理6件,努力将代表建议转化为推动发展、惠及民生的政策举措,做到了代表走访率、建议办复率100%,代表满意率(含基本满意率)100%。
二、亮点工作
1.协调被征地农民养老保险办理工作。今年,针对东三爻村、东三爻堡村失地农民养老保险参保手续一直未办理问题。我中心多次搭建平台,组织资规曲江分局、区人社局和长延堡街办,召开专题协调推进会,推进办理进展。目前已完成东三爻堡村参保人员名单确定工作,初步确定东三爻村参保人员名单,为下一步村民办理养老保险参保工作打好基础。
2.做好“保回迁”工作。配合开发区完成“保回迁”安置选房工作。其中积极配合曲江新区、长延堡街办于2月27日实施东三爻村回迁安置选房工作;积极配合浐灞国际港、等驾坡街办于4月18日实施月登阁村回迁安置选房工作;配合浐灞国际港、等驾坡街办于12月15日启动马腾空村选房工作。
三、存在问题
1.征迁村庄村民过渡费延期发放问题。曲江新区范围内已拆迁尚未回迁的村(社区)涉及三兆村、东三爻堡村等5个村,浐灞国际港涉及史家湾村和马腾空村,均存在过渡费发放缓慢和不同程度的拖欠现象。
2.新建成小区移交问题。开发区范围新建成小区社会事务移交程序需要进一步明确,我中心积极与开发区组织人事部、园办等部门进行协调,但进展较慢。
四、2026年工作计划
1.落实我区与开发区财税收入分配机制。积极跟踪开发区税收、固定资产投资、商品房销售进展情况,落实我区与开发区共建机制。
2.服务保障开发区在雁塔区布点的重点项目。继续做好重点项目建设服务保障工作,促进开发区在雁塔区域布点的市级重点项目早落地,早建成,早受益。
3.协调督促开发区加快安置楼建设工作。配合开发区加快推进三兆村、史家湾村等6个村安置楼建设进度。
4.配合开发区加快推进回迁安置工作。配合曲江新区、浐灞国际港和相关街办启动太平堡村、五典坡村、史家湾村回迁安置选房工作,配合启动东三爻村(南区)回迁安置工作。
5.协调推进解决“两区”共建遗留问题。持续推动东三爻村、东三爻堡村被征地农民养老保险资金拨付工作。
6.积极协调开发区保障资金。全力推动开发区资金优先保障五典坡等7个村过渡费兑付工作,切实维护群众利益。
7.推进开发区新建成小区社会事务移交承接工作。配合相关职能部门进一步明确开发区范围新建成小区社会事务移交承接程序,推动浐灞国际港达到移交标准的新建成小区社会事务有序移交,推进曲江新区新建成小区社会事务移交承接工作进展。
西安市雁塔区开发区事务协调中心
2026年1月19日