一、2025年工作总结
2025年，雁塔区行政审批服务局紧扣全省深化拓展“三个年”活动，紧盯全市“深化六个改革”，围绕全区“三战六攻坚、决胜“十四五”决策部署，稳中求进，真抓实干，守正创新，全力打造服务企业群众的“第一方阵”、优化营商环境的“第一窗口”。一是党建引领强力推动。以深入贯彻落实党的二十届三中全会精神为主线，积极抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育的开展，全面加强机关党的建设，常态化开展“三亮三比”“机关干部大讲堂”、业务大练兵，以及“政务服务联盟”下基层活动，修订完善和新制定《违反规定插手干预行政审批领域问题管理实施办法》《规范行政审批服务行为提升行政审批服务质效若干规定》等3项制度措施，以严的作风、实的举措、硬的标准推动年度重点工作落实。二是周密筹划一体推进。研究制定《2025年度重点工作任务月度清单》，建立健全领导包抓联系制度，实施周安排、月调度、季分析，先后10次召开专题会议，听取工作汇报，研究部署工作，高位推动、示范带动、协调联动各项重点工作落地落实落细。召开全区政务服务暨“高效办成一件事”工作推进会，组织2025年度项目代办“春风行动”暨联合验收培训会，召开第三批“审批改革体验官”聘任大会，推广“雁小政-DeepSeek政务服务智能体”场景使用，形成雁塔区“1+4+9+N”企业服务体系。三是明确目标夯实责任。研究制定《年度工作要点》，将“系列方案”“工作要点”“事项清单”“专项整治”各项目标任务细化分解为130项具体任务，实行台账式管理、列表式推进，确保每一项工作“到事”“到人”“到点”。全局共承担26项营商环境突破年行动改革任务（市、区），均已按期完成。作法亮点主要体现在七个方面：
一是“精心”谋划，提升服务发展大局“凝聚力”。召开全区政务服务暨“高效办成一件事”工作推进会，项目代办“春风行动”暨联合验收培训会，个体工商户、小餐饮许可经营业务培训会等，推动工作落地落实。对标省市区年度工作安排，研究制定月度目标任务清单130项，定人、定岗、定标、定时，逐一挂账销号，有力有序推进。
二是“用心”倾听，提升行政审批质效“品牌力”。组织召开第三批“审批改革体验官”聘任大会，新聘任涵盖主流媒体、民营企业家、驻地高校代表以及“两代表一委员”等30名“改革体验官”，不定期、全流程参与政务服务体验和监督。持续深化“证照联办”“个转企”等工作，市场主体保有量突破26万户，连续七年稳居全省区县第一。
三是“贴心”赋能，提升深化涉企服务“智造力”。推广“雁小政-DeepSeek政务服务智能体”场景使用，整合全区30余个区级部门、8个街道办事处以及230余个社区（村）信息，匹配市场主体登记、食品药品经营许可、社会保险服务、民生事务服务等全领域、全周期共1332项政务服务事项，提供365x7x24小时全天候智能客服服务。
四是“暖心”为民，提升优化政务环境“亲和力”。建立“雷锋站”“党员岗”“热线帮”等5支帮办代办队伍。413项周末“不打烊”政务服务事项位居全市第一。强化窗口工作人员业务能力和队伍建设，综窗受理实现全员持证上岗。与西安文理学院举行“政务服务教学实践实训基地”战略合作签约仪式，以政校合作促进政务服务提质增效。
五是“真心”实干，提升审批制度改革“影响力”。从企业需求出发，按照“政府主导、部门协作、资源汇聚、社会参与”的工作思路，以区政务服务中心为枢纽，以4大服务空间为支撑，以9大服务板块为重点，以N个服务站为延伸，以N个“一类事”场景为抓手，形成雁塔区“1+4+9+N”企业服务体系，打造全链条、全天候、全过程的增值服务新生态。
六是“热心”护航，提升依法行政审批“决策力”。与西安铁路运输法院合作建立“雁塔区枫桥式行政案件巡回法庭”、创建全省首个西安仲裁委员会驻政务服务中心仲裁庭。通过“集成化”法律服务、“增值化”法治保障、“常态化”法治体检、“协同化”法律宣传等“四化”举措，为企业和群众提供全生命周期的法律保障和“政务增值服务”。
七是“诚心”严纪，提升干部作风建设“行动力”。以“书记项目”为抓手，开展“四提四强”活动，常态落实“我陪群众走流程”“直播带政策”“进项目送服务”“政务大练兵”“话务小课堂”“以案释法”等活动。研究制定干部作风能力提升2025工作方案，召开深化干部作风能力工作推进会，以鲜明导向、从严执纪推动作风建设走深走实。
二、2026年工作计划
一是强化制度落实，夯实政务服务基础。全面梳理现有政务服务制度，明确责任边界和操作规范，确保每一项制度可执行、可监督、可问责。严格落实“谁主管、谁负责”原则，杜绝推诿扯皮，对制度执行不力的单位和个人严肃通报批评。常态化开展制度落实“回头看”，重点聚焦关键岗位和薄弱环节，发现问题即查即改、立行立改。
二是规范审批行为，优化政务服务环境。严格遵循法定权限和程序，杜绝“人情审批”“变通审批”，确保每一项审批经得起检验。统一审批要件、流程和时限，推行“清单式”管理，坚决消除模糊条款和隐性门槛。加快数据共享和系统对接，推动更多事项“线上办”“一次办”，让群众少跑腿、数据多跑路。
三是提升服务质效，增强群众获得感。变“被动受理”为“靠前服务”，针对重点项目、特殊群体建立帮办代办机制，提供精准服务。畅通投诉反馈渠道，对群众反映的“办事慢、手续繁”等问题挂牌督办、限时销号定期开展业务练兵和服务礼仪培训，提升工作人员专业素养和沟通水平。
四是加强作风建设，锻造过硬干部队伍。整治“庸懒散慢”，严查不作为、慢作为、乱作为现象，对“躺平式”行为坚持“零容忍”。弘扬担当精神，倡导“马上就办、办就办好”，树立“人人都是服务窗口”的责任意识。严守廉政底线，常态化开展警示教育，管住“小微权力”，严防“吃拿卡要”等腐败问题滋生。
具体来讲，重点抓好六件事：
2026年底，政务服务一体化水平显著提升，企业群众办事满意度、获得感大幅提升，政务服务综合评价稳居全市前列。①优化审批流程。全面梳理事项清单，扩大告知承诺制、容缺受理适用范围，推行“一表申请、并联审批”。②强化数字赋能。推动部门系统与政务服务平台深度融合，实现数据“一次采集、多方复用”。③延伸服务触角。推进高频事项向街道、社区下沉，开展基层人员业务培训，统一服务标准。④健全协同机制。建立审管联席会议制度，实现审批结果与监管信息实时共享。⑤提升服务质量。完善帮办代办体系，为特殊群体提供陪同办、代理办服务，为重点企业提供上门服务。⑥加强队伍建设。健全考核激励机制，强化廉洁自律教育，打造业务精湛、作风优良的干部队伍。
