一、2024年工作总结
一是聚焦困难群体，社会救助体系进一步优化。在“实”上下功夫。健全完善分层分类社会救助体系，持续提升特困供养保障水平。积极开展今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动，排查民政服务对象5615户6116人，解决群众需求24条。在“专”上下功夫。严格城乡低保复审1011户1374人，将符合低保条件的困难群众及时纳入保障范围，落实落细各项社会救助政策。在“融”上下功夫。集合汇总公安、房产、人社等部门26项民生数据，全面比对救助信息13万条。持续推进交互式社会救助社工服务项目“睦邻密盒”及“睦邻mini盒”，分类施策精准服务，收到来信522封，开展个案47个，发放救助金4.4万元。
二是聚焦基本养老，为老服务能力进一步提升。养老设施扩面增量。区级公办示范性养老院建设持续推进，25个新建、改造提升社区养老服务站项目及10个社区助餐点新建任务均已完成。老龄政策落地见效。建立健全全区普惠性高龄津贴管理发放制度，全年发放高龄补贴6652万元。申报项目补助资金1228余万元，发放养老服务各类补助资金1301万元。“六助”上门服务1.6万人次。养老服务不断优化。圆满完成年度民生实事，为1000户特殊困难家庭免费装配智能活动及火情高温监测系统。有序开展“敬老月”活动，组织8个街道400名老人、社区工作人员及65家社会组织参加第二届西安国际养老产业博览会。养老安全规范管理。规范管理辖区12家养老机构，开展各项安全检查8次，组织安全生产培训3次，确保养老机构安全、高效运转。
三是聚焦社会服务，专项事务管理进一步规范。常态化开展流浪乞讨人员救助专项行动，城市精细化管理成绩显著。建成1个区未成年人救助保护中心、8个街道未保工作站，263个村（居）“儿童之家”，发放各类补助120.22万元。形成雁塔区第二批地名文化遗产保护名录6个。完成341家社会组织年检，夯实社会组织发展基础。建立三级婚姻辅导体系，辅导群众1300余人，打造“周姐听您说”“钱大爷”等调解品牌，撤销离婚申请1000余对。创新福彩销售渠道，福彩总销售额3.9亿元。
四是聚焦群众关切，社区治理基础进一步夯实。精心开展社区嵌入式服务设施建设，全面摸底全区291个社区，聚焦“一老一小”群体和群众普遍刚需，在社区嵌入相应功能性设施和适配性服务。按照“试点先行、全面铺开”的模式，分三年重点建设“9+15”个国家级、市级试点项目，选择建设条件较为成熟的社区作为区级试点项目推进，因地制宜，插花式“填充”服务功能。统筹建设资金556.05万元，申请区级建设资金300万元，全力打造社区嵌入式服务样本，培养了一批如喜伴日托园、“漳师傅”便民服务等叫得响、立得住的雁塔品牌。目前，3个国家级、5个市级试点项目均已建成运营。
二、亮点工作
1.精准及时、多样服务，社会救助再精细。以“1546”工作思路，建立“五纵五横一平台”城乡困难家庭分级分类救助信息库，提高困难家庭救助帮扶准确率。建立五个层次四大类型多维救助圈，按时足额发放各类救助资金2107.18万元。打造多维诊疗“四模式”，多元参与精准救助。擦亮“六雁齐飞”救助品牌，常态化推进“助联体N+”合力共享社会救助模式，“暖心一问”1133人次，解决问题150个；链接驻地医疗机构为120名分散特困人员提供身体检查和治疗。4月雁塔社会救助工作迎来全国民政政策理论研究工作（社会救助）座谈会领导观摩。
2.简化流程、提速办理，老年优待证服务再升级。完善老年优待证管理体系，采取“一建二组三织”办证举措，延伸便民服务触角。建立“一原点，八站点”辐射办证模式，增设点位，实现现场取证。组建帮办代办队，“三统一”提升办证多样性，彻底打通多样化办证渠道。织密办证“枢纽区”，统筹协调工作进度，最大程度保证老年人办证省时省力，办理老年优待证8136件。
3.建强阵地、优化服务，婚俗改革再推进。全面加强阵地建设，打造婚姻登记主阵地、创建婚姻家庭辅导副阵地、创设家事纠纷调解辅阵地，辅导群众1300余人，撤销离婚申请1000余对，切实促进婚俗改革硬件水平和服务效能“双提升”。开创“婚俗改革+福彩”新路径，打造全市首家“婚姻+福彩”主题福潮店。试点推广婚恋交友，为年轻人“匹配”超200人次。4月在全市民政工作会上，以“雁塔区“二三四四”工作法推动婚俗改革成果落地落实”为题作经验交流发言。5月，婚姻登记处荣获“人民满意窗口”称号。
三、2025年工作打算
下一步，我们将以“4+1”工作法（四个强化+打造一项标志性成果）助推雁塔民政工作取得新成效，不断擦亮“与雁有约”雁塔民政品牌。
一是强化政策兜底，打造“弱有所扶”社会救助样本。加大培训力度，提升基层工作人员业务水平。充分发挥“急难问题快速响应服务队”作用，确保急难对象“应救尽救、及时救助”。在全区推广“睦邻密盒”项目，持续推行合力共享式社会救助服务。强化临时救助，开通先行救助绿色通道，增强救助实效。
二是强化老有颐养，完善“九网归一”养老服务体系。夯实养老兜底保障网，确保困难老人有人管。压实老年助餐网，打造“雁飨食堂”助餐品牌。落实智能保障网，形成科技助老示范区。筑牢社区服务站点网，全域平等享受为老服务。推进公建民营网，实现公民融合高效发展。编密服务站点运营网，引导运营型服务组织提质增强。铺实服务链条专业网，倒逼专业型服务组织做精做专。织密养老床位网，超前布局未来养老床位需求。筑实安全保障网，确保安全养老落实落地。搭建智慧养老服务平台，全面发挥核心大脑保障作用。
三是强化优化提升，推进“暖心服务”惠民便民场景。打造“1+8+N”未保工作体系，全面加强困境儿童基本民生保障工作。以殡葬领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为牵引，持续深化殡葬改革。加强流浪乞讨人员救助管理，切实保障流浪乞讨人员生命安全和基本权益。发挥婚姻登记处场地优势，全力保障群众婚姻家庭和谐幸福。推进福彩销售渠道创新发展，不断增强福彩社会责任感和公益影响力。
四是强化多元共融，构建“嵌入协同”社区治理格局。持续总结推广各试点项目建设过程中的亮点及优秀案例，争取早日在全区全面开花，着力增加社区服务有效供给，持续增进民生福祉。
打造1项标志性成果：开展“时光守护”——居家特殊困难老年人应急呼叫服务试点工作，为辖区190名独居老年人免费提供应急呼叫服务，通过智能移动胸牌、红外感应监测、紧急呼叫器等“智能三件套”，采取无线连接技术，借助云端服务器传送至应急呼叫平台，当老人发生跌倒、突发疾病或火情等意外后，“智能三件套”设备发出预警信息，为老年人提供及时救援。
