西安市雁塔区交通运输局2024年度工作总结及2025年工作计划
2024年,区交通局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在区委、区政府的坚强领导下,聚焦全省“三个年”、全市“八个新突破”,锚定“干好‘一三五’、走在最前列”总目标,立足辖区交通运输发展大局,以年度目标任务为牵引,深化行业管理服务职能,切实做好交通综合治理、运输服务指导、公路养护管理等三大类工作,努力推动各项工作取得新成效,现将工作总结如下:
一、2024年工作完成情况
(一)年度目标任务完成情况
1.有力推进农村公路建养管工作。
对雁环中路、咸史路、田马路、丈齐路等部分路段的18处坑槽进行修补,修复面积约200余平米,提升改造检查井5个。做好农村公路的清扫保洁和洒水降尘工作,重点路段每日洒水1次以上。辖区道路技术状况评定优、良、中等路比例保持在75%以上。主动应对低温雨雪冰冻天气。组建10人应急保障队伍,加强清扫机械、融雪剂、除雪铲等物资保障,已出动巡查工作人员200余人次,机械融雪除冰6次,人工扫雪保畅3次,抛洒融雪剂500余公斤,保畅道路里程合计约30公里。
2.全力推动国三及以下排放标准柴油货车淘汰。
截至2024年12月31日,已累计完成淘汰374辆,完成比例108.7%,在19个区县、开发区排名第9,5区排名第2。
3.全面完成汽修企业水性漆替代工作。
辖区现有汽车维修企业290家。其中有喷烤漆房的企业53家,已提前2年完成全部53家的水性漆替代工作,并通过市局验收,完成率100%。其中有7家企业采用“活性炭+催化燃烧”工艺,完成了治理设施提升改造工作。
(二)下足功夫不断提升行业管理水平
1.在机动车维修企业监管方面。在辖区237家三类机动车维修企业和摩托车维修企业开展安全生产及大气污染治理工作,企业做出双承诺(机动车维修企业安全生产责任书及汽修企业治污减霾承诺书)。我局统一制作了喷烤漆房维护、危废间管理、水性漆使用台账,以及危废标识、污染防治技术规范手册等,并分发给企业。截至目前,出动人员910人次,检查汽修企业1126户次,责令现场、限期整改企业351家,红黄牌告知单51家,移交环保部门11家。
2.在辖区源头治超工作方面。行业主体监管企业1家(陕西鑫磊商品混凝土有限公司),已与企业签订源头治超目标责任书,执法人员每月进行4次以上巡查工作,要求严格按照规范要求实施装载,确保车辆密闭运输。
3.在海事管理工作方面。加强对监管的3处水域的4家海事企业的安全监管,要求企业落实好主体责任,建立健全各项安全制度,做好安全预案,对所属船只全部登记造册备案,船员必须持证上岗。截至目前未发生水上交通安全事故。
4.在汽车租赁企业工作方面。辖区监管租赁企业共91家。制定《雁塔区小微型客车租赁市场专项整治行动方案》,明确工作重点、方法和措施,进一步规范行业经营行为。开展常态化全覆盖检查,检查企业97家次,发放宣传彩页200余份,发现问题54个,目前全部整改完成。
(三)坚持不懈紧抓交通运输行业安全生产工作
1.加强道路运输行业安全监管。辖区道路运输企业221家,根据企业经营状况、车辆数以及安全管理情况,采取差异化监管手段,实现了全行业安全稳定。共出动执法力量480余人次,检查企业150家次,约谈企业20余家。
2.召开雁塔区交通运输行业年度安全生产工作暨消防工作会议,28家重点运输行业企业(包括道路运输企业、维修企业、租赁企业)参加会议,签订《安全目标责任书》《消防安全责任书》,与企业开展座谈,收集企业对我局在执法中过程中的建议和意见。
3.结合安全生产治本攻坚三年行动计划,以“严执法、重服务”为抓手,积极构建“帮扶+执法”的执法监管模式,协助指导企业从业人员开展重大事故隐患判定标准学习,切实织密检查网,截至目前,排查出一般隐患217个,企业自查和行业部门检查重大隐患5个,针对隐患督促企业制定动态整改清单,实时更新整改进度,确保隐患整改“清零”,形成闭环。
(四)持之以恒加快建设“四好农村路”
1.每日开展道路日常巡查1次以上,对重点道路进行洒水保洁,加大对沿线护栏、标志牌、平交路口的冲洗力度;重污染天气时,每日洒水1-2次;为保证节假日期间道路安全畅通,组织开展养护质量大检查活动;修订完善道路防汛预案,明确工作措施和方法,并进行桌面推演。巡查公路里程约760公里,查处各类问题5起,洒水清扫约1650千平方米。
2.在重点养护项目上,筹措资金1.9万余元对康宁路进行小修保养。对全区道路空洞检测过程中发现的田马路3处空洞隐患,采取开挖、注浆、回填的方式进行了整治。
3.“七下八上”汛期期间,积极参与各级组织的应急演练和专业培训。做好24小时值班值守,组织值班人员进行公路巡查,及时掌握公路水毁与积水情况,确保平稳度汛。
(五)突出重点、融合优化提升综合业务
1.持续开展共享电单车整治活动。印发《关于开展共享电单车整治工作的通知》,联合城管、交警部门对辖区科技路、太白路、咸宁东路等与开发区交界处,易出现共享电单车的区域进行巡查清理,累计约谈企业8次,清理共享电单车2072辆。
2.积极协调解决群众停车难、出行难问题。目前我区路内停车泊位总量13151个。一是合理优化调整临时占道停车位,严格按照停车位施划要求,对辖区内符合条件的道路周边施划占道停车位,对前期施划的影响交通安全和通行的车位进行取缔。二是设置接送学生限时停车位6处18个车位,在绕城高速下设置停车场1处46个车位,新增经营性停车场13处,新增占道停车泊位21处;协调2处收费调节停车场。三是在66389部队70分队门口东侧新增“南三环翠华路口”公交站点,方便官兵和群众日常出行。四是区级智慧停车平台“雁塔停车”小程序已接入辖区所有路内停车泊位,可实现数据分析、停车诱导、电子支付等功能,已接入封闭停车场426个。
3.稳步加快数字法治政府建设。录入更新8个工作平台信息(截至10月22日),其中:西安市道路运输管理信息系统,完成4.5吨以上货车审验10518辆;西安市汽车租赁管理系统,共完成租赁企业备案91家;西安市汽车维修行业管理信息系统,共完成三类机动车维修备案50家;汽修企业综合安防管理平台系统,安装前端摄像头50个,对维修企业违规行为实时监控管理;交通运输行政执法综合管理信息系统,共录入行政处罚149件,行政检查1847件;西安市互联网+监管联合监管系统,共录入行政检查监管行为330条;全国信用信息共享平台(陕西西安)政府应用系统,共录入自然人行政处罚45条,法人行政处罚104条;陕西省“双随机、一公开”监管工作平台,录入随机抽查事项清单检查次数159次,累计抽查企业377户。
(六)深入开展常态化扫黑除恶工作
制定并优化完善《雁塔区交通运输局2024年常态化扫黑除恶斗争实施方案》,整理2021-2024年工作台账,完成“年度实施方案”“会议记录”“线索摸排”“三书一函”“宣传培训学习”等10个项目台账的整理工作,起草了《关于小微型客车租赁行业一案一整治实施方案》《西安市雁塔区交通运输局关于公安提示函的回复》《西安市雁塔区交通运输局关于协助开展辖区小微型客车租赁行业摸底排查工作函》。在行业内开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传与案件线索收集工作,已进行入企宣传160次,向50家企业征询涉黑涉恶线索。目前,暂未发现线索。
二、亮点工作
1.着眼未来,数字化应用实现新突破。扶持企业打造1个科技化运营线上租赁系统,建立了辖区第一家集约化规模化汽车租赁调度中心,汽车租赁行业规范管理工作走在全市前列。
2.聚焦重点时段区域,精细管理保秩序。一是把城南客运站周边专项整治工作做为重点,进行常态化治理,联合公安、交警、城管等部门开展执法工作,在城南客运站前配备1辆交通执法岗亭车,指派专人定点值守。二是在陕历博、三爻地铁口周边联合相关部门开展辖区旅游客运市场秩序专项整治活动。重点打击旅游客运市场“黑车”非法营运行为、旅游客运车辆违法违规经营等行为。出动执法人员2450余人次,车辆662辆次,查处违规经营网约车270辆次,检查疑似非法营运车辆1000余辆次,有力维护了旅游客运市场的良好秩序。
三、2025年工作计划
继续在运输领域市场监管、安全生产、源头治超、三类维修企业管理、农村公路管养等方面加大工作力度。
(一)加大执法培训力度。紧紧围绕习近平法治思想、行政处罚、依法行政和“三项制度”等内容,安排部署各项执法教育培训工作,通过学习典型案例,召开专家讲座等方式,不断提升执法人员业务能力和执法水平,加强行政执法规范化建设。
(二)切实履职安全监管职能。加大与市级部门和开发区的协调力度,摸清行业运输企业,特别是重点监管企业、车辆底数,建立完善信息台账,全覆盖开展安全生产大检查和隐患排查,杜绝各类安全隐患,保障行业平稳正常。
(三)全力做好治污减霾和大气污染防治工作。一是紧盯行业特点,加大与市、区相关部门沟通协作力度,以国控、省控子站周边及涉VOCs汽修企业为监管重点,积极履行行业监督职能。二是按要求进行道路洒水和清扫保洁,做好农村公路的扬尘治理。三是高质量推进国三及以下排放标准柴油货车淘汰工作。及时更新“一车一档”,学习先进经验,了解政策动向,与第三方公司协同合作;严格车辆审验和尾气检测。
(四)提升招商引资实效。积极对接有意向企业,利用原有闲置交通设施用地,引进资本投资建设交通相关综合项目,推动我区交通运输行业健康绿色高质量发展。