今年以来，在区委、区政府的坚强领导和关心支持下，在市数据局的有力指导下，区数据局按照“锚定高质量发展首要任务，深化‘三个年’活动，聚力‘八个新突破’,干好‘一三五’”工作部署，紧紧围绕“以数字政府建设推动数字经济发展”，聚焦数字化改革、数字基础设施建设、数据资源共享开放，强化招商引资、助企服务，推进数字产业化、产业数字化，推动数字经济与实体经济的融合发展。现将有关工作开展情况总结如下：
一、重点工作完成情况
（一）聚焦数字化改革，推动数字政府高质量建设。一是牵头抓总，确保数字化改革各项任务落地见效。结合“以数字政府建设推动数字经济发展”工作要求，推进《西安市雁塔区2024年数字化改革实施方案》落实，加速辖区政企数字化转型，打造数字化应用场景。二是强化管理，推动数据工作规范运行。对标市局工作规范，加强对全区信息化项目和信息化资金的统筹管理，规范信息化项目建设模式，提升信息化建设、运维和运营资金的使用效益，结合雁塔区信息化项目建设实际，编制了《西安市雁塔区信息化项目集约统筹建设实施方案》，获得区政府主要领导批示肯定。制定《雁塔区政务数据安全管理规范》，明确政务数据收集、存储、传输、使用与加工等环节的各项要求，加强对数据共享交易规则的制定和监管，防止数据滥用和非法交易行为的发生。三是深入推动“互联网+”监管工作，全力打造监管执法示范区。通过举办培训会、实地走访等方式，督促全区各单位按时按质按量录入监管业务数据，加快推进监管数据汇聚。截至目前，我区监管事项认领提升93项、检查实施清单提升79项，审管联动任务提升15992条，三项考核指标均提升至100%，超额完成市级目标；监管行为数据提升3380条，覆盖率提升至77.7%，稳居全市各区县第一。
（二）协同推进数字产业化和产业数字化，促进数字经济高质量发展。一是聚焦重点项目，推动数字产业化聚集发展。大力推进未来智算中心扩容、陕西电信信息枢纽园区和网络安全产业园等项目建设，大力开展招商引资工作，以发展大数据、云计算、人工智能、网络安全产业为牵引，着力推动数字经济与实体经济的融合发展。二是突出以点带面，加速深化企业数字化转型。围绕辖区企业需求有针对性地组织开展各类企业数字化转型交流、培训活动，5月30日组织召开雁塔区企业数字化转型发展大会，成立雁塔区数字化服务联盟。辖区共80余家企业参与活动，现场签约两个项目，其中雁塔区城运集团与陕西省大数据集团、深圳竹云科技签订的数据资产开发合作项目目前已完成城运集团停车数据资产确权登记和数据资产入表，成为西安市首个城投数据资产入表案例。举办《西安市以数字政府建设推动数字经济发展重点工作实施方案》政策解读会、数字经济大讲堂、DCMM数据管理评估培训会、数字人才技能培训与安全竞赛等多场活动，构建数字化转型服务商目录和专家库，根据企业需求，精准对接，着力解决企业“不愿转、不敢转、不会转”问题，坚持引育并举，为数字经济发展不断注入新动能。
（三）坚持问题导向，推动12345政务服务热线平台高质量运行。一是建章立制，提升派单质效。创新试行“1+N”联办工作机制，对“首接负责制”进行补充完善，梳理争议事项及转派规则，进一步厘清权责事地、法规适用范围及政策监管盲区，着力改善派单难、办理质效不高等现状，用好联席会议制度协调破解涉及多部门职责交叉引起的推诿扯皮，确保热线工单派得准、接得住。二是真督实考，加大督办力度。每月由区级分管领导常态调度，查摆问题、分析原因、提出解决措施。提级督办，将热线工单办理情况纳入区委重大工作“三色”督考事项，区委常委会重点调度。针对工单逾期严重问题，集中开展“逾期工单清零行动”。三是刀刃向内，夯实管理基础。针对区内反复退单问题，创设“工单首派负责制”，倒逼工作人员研究分析工单内容和各部门职责，避免无谓错派。修订完善《热线中心岗位说明书》《市民热线中心平台人员工作质效考核办法》，每周召开业务研讨会，对共性问题和集中问题进行总结复盘分析，举一反三，建立共性问题长效解决机制，实现处置一个问题、解决一类问题、优化一类服务。
二、亮点工作
1.我区率先被确定为全市开展数字资源一体化管理试点区县。根据市数据局《关于开展区县、开发区数字资源一体化管理试点工作的通知》要求，雁塔区被选为数字资源一体化管理试点区。我局结合实际制定了《西安市雁塔区数字资源一体化管理试点工作实施方案》，对全区可编目应用系统进行梳理，为政务数据标准体系建设打下坚实的基础。下一步，将继续开展数据归集治理共享的全流程探索，认真总结各项试点任务的完成情况，客观评估取得的实际成效，形成可复制、可推广的全流程试点经验。
2.我区被确定为全市首个城管领域执法系统区县级建设应用试点示范单位。根据市数据局《关于在雁塔区开展城管领域“互联网+”监管执法试点工作的函》，确定在我区开展全市首个城管领域“互联网+”监管执法系统试点。我局联合区城管执法局对城管执法六大业务逐一分析，打造“服务、管理、执法”三位一体的执法模式。11月19日全市首个区县级城管领域“互联网+”执法系统上线试运行。下一步，我局将对全区各执法部门监管现状及业务需求进行梳理，充分利用市局信息化统筹集约建设优势，持续开展全市“互联网+”监管执法试点工作，形成监管执法新合力，提升我区监管执法效能。
3.组织召开雁塔区数字化转型发展大会，组建数字化转型服务联盟。组织召开雁塔区企业数字化转型发展大会，邀请华为、用友、中商认证、眸数字、商砼之家等知名企业专家分别围绕企业数字化转型的重要意义、方法路径、引导政策、典型经验等方面进行了交流分享，为传统企业数字化转型提供了丰富的理论依据和实践案例支撑。在大会上举行雁塔区数字化服务联盟启动仪式，雁塔区未来城市运营(集团)有限公司与深圳竹云科技股份有限公司、陕西省大数据集团有限公司，眸数字(西安)智慧科技有限责任公司与妆造大师APP项目团队两个项目现场签约，将在数据资产开发利用、文旅项目数字化平台建设等方面开展深度合作。辖区共80余家企业参与了此次对接交流活动，建立交流群组，为今后常态化开展合作搭建交流平台。目前审核通过联盟企业30余家，发布第一批数字化服务商名录，为辖区政企数字化转型提供专业化服务。
4.雁塔区12345热线工单“1+N”联办工作机制（试行）经西安市数据局向西安市各区县，西咸新区、各开发区热线管理部门推广借鉴。区数据局以问题为导向，积极探索、创新制定《雁塔区12345热线工单“1+N”联办工作机制（试行）》，对市民热线“首接负责制”进行补充和完善，进而优化工单转派和响应受理，此机制受到市数据局的肯定，并在全市推广。通过推行“1+N”联办工作机制，雁塔区在提高工单办理质效方面初见成效。一方面，减少了反复退单和工单逾期的情况，提高了工单办理实效；另一方面，强化了部门街道协作配合，改进了工作作风和治理效能。该机制的试行为解决政务服务中的难题提供了有益的探索和实践。
三、2025年工作计划
一是做好顶层设计，推动数据工作更好开展。制定“数字雁塔”顶层规划，为数据工作“十五五”规划开展谋篇布局。主动探索数字资源一体化管理多元路径，协助推进市一体化数字资源管理服务中枢平台建设，着力形成我区应用系统、数据商、公共数据“三本账”。
二是做好改革收尾，推动各项工作落实落细。2025年是《雁塔区数字化改革实施方案（2023-2025年）》收尾之年，要进一步明确各部门数字化改革具体落实任务和工作措施，形成任务清单、责任清单，确保改革任务落实。结合辖区商贸、文旅等产业优势，发挥数字化服务联盟实效，大力推动商贸、文旅传统企业数字化转型，积极打造一批数字化转型典型案例、示范应用场景，以点带面推进辖区企业整体转型升级。
三是做好试点示范，推动全市一朵云体系建设。根据《西安市数字政府改革建设方案》要求，结合我区实际，积极开展数据底座搭建、数字门牌应用场景、12345热线监测与分析平台的“平台上云”迁移工作。作为全市首家完成“平台上云”单位，强化与市数据业务处室、第三方技术公司协调配合，对“平台上云”全流程进行梳理，面向全市推广。
四是做好产业文章，推动产业数字化、数字产业化发展。持续开展数字经济大讲堂活动，加强产业招商及企业培育，依托未来人工智能创新发展中心、360安全网络产业园等技术、基础设施优势，紧抓“国家级网络安全技术教育产业融合试验区”建设契机，打造商贸、文旅等优势产业数字化应用场景，助推企业数字化转型，助力产业数字化发展。
五是做好招商引资，推动数字经济聚集发展。按照“以商招商、以园招商、以场景招商”思路，进一步加强大数据、人工智能等相关领域企业走访，与未来人工智能创新发展中心、国家大学科技园科创孵化基地、西京科创园等数字经济重点园区建立常态化联系机制，及时掌握招商信息，为项目落地提供服务支撑。结合信息化项目建设、数字化应用场景打造，为优质企业入区发展进一步拓展业务。
六是做好分析研判，推动12345热线工作办理质效提升。针对现存问题深入分析，制定切实可行的解决办法。通过组织培训、优化流程、搭建案例共享平台等举措，提高承办单位对工单的办理能力与重视程度，确保复杂疑难工单能得到快速、精准处理。强化部门协同，打破信息壁垒，切实增强工单办理协同实效，保障群众诉求妥善解决。探索建立12345民情大数据分析预警系统，充分运用大数据分析技术，建设热线监测和数据治理两大系统；围绕上级关注、群众关切的民生领域热点问题，深入挖掘诉求中反映集中的民生痛点与治理堵点，分领域、分时点形成专项分析报告，为科学决策提供数据参考和服务支持。
七是做好统筹协调，推动重点项目建设开工见效。全力协调推动陕西电信信息枢纽园区一期工程按时开工，完成枢纽楼及动力中心土建工程及相关机电配套工程；同时积极谋划产业数字化科技创新园新项目，做好项目论证，为推动项目落地做好各项前期准备。
