一、2024年工作总结
今年以来，区行政审批服务局聚焦全省深化拓展“三个年”活动、全市“八个新突破”目标要求、全区“干好一三五，走在最前列”决策部署，坚持稳中求进，真抓实干，守正创新，全力打造服务企业群众的“第一方阵”、优化营商环境的“第一窗口”。 相关改革工作相继被省市主流媒体宣传报道75次，荣获国家级案例1个，省级案例5个，市级案例4个。
一是坚持稳中求进，理思路、建制度、抓规范。坚持“党建引领”创一流，“三个年”活动树品牌，“五个维度”齐发力“135”工作思路推进工作落地落实。召开全区政务服务、项目代办“春风行动”等12场次系统工作推进会。先后8次召开“高效办成一件事”集成改革工作推进会，印发《雁塔区全面推进“高效办成一件事”重点事项落实工作方案》，并对12个事项集中组织“一件事”上线测试。研究制定《行政应诉工作制度》《“办不成事”反映窗口运行管理制度》等规章制度。编印全区《2024年惠企政策汇编》266条。梳理全区行政许可事项213项、行政备案事项264项。细划分解年度目标任务12大类180余条。
二是坚持真抓实干，强作风、优服务、提效能。对接市区重点项目代办40户，全区特殊群体上门帮办4500余件，为宜家荟聚等规上企业提供审前服务、融资对接和打包办证等300余件。赴国家大学科技园开展“营商环境大讲堂”之《中华人民共和国公司法》解读活动。组织3名班子成员到“五上”企业进行调研走访。颁发全区首张盲人医疗按摩所证照。组织“3∙15”专场公开庭审助推“纠纷化解+普法宣传”活动。全区“电子证照”领取种类突破400种260余万条，位列全市第一。市场主体保有量25.8万户，持续领跑全市第一。扩张“跨域通办”联盟，与河南禹州签署合作协议，累计与全国15省39市57个区县实现跨区域通办。梳理第三批周末“不打烊”政务服务事项，累计事项达413项，位居全市第一。
三是坚持守正创新，创亮点、争试点、树品牌。以“人民满意窗口”创建活动为抓手，常态落实“我陪群众走流程”“直播带政策”“进项目送服务”等活动。“个转企”工作在全市率先实现街道层面“一站式”办理。以深化“三个年”活动为抓手，常态组织开展“我陪群众走流程”“审批改革体验官”“机关干部大讲堂”，以及“攻坚特战队”、“话务小课堂”、“直播带政策”等活动，切实解决企业和群众的急难愁盼难题。5月份，受邀参加西安市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，交流介绍深化“放管服”改革优化营商环境工作。
二、2025年工作计划
坚持“1157”工作思路，即“围绕一个中心，锚定一个目标，实施五大行动、深化七心服务”。紧紧围绕高质量发展这一中心，优化政务服务、提升行政效能、服务保障大局。牢牢锚定“优秀”等次这个目标，坚持头雁站位、塔尖标准，夯实全国有影响、省市有推广的政务服务雁塔样板，确保在全市政务服务领域走在前、赶在先，争当排头兵。重点实施“五大行动”，就是实施党建品牌引领行动、审批效能提升行动、政务服务优化行动、体系建设升级行动、作风能力提升行动。深化“七心服务”，就是坚持“稳中求进、守正创新”工作总基调，聚力打造“目标任务更精心、政务服务更暖心、审批工作更细心、基层指导更贴心、协调联动更热心、依法行政更上心、提升能力更用心的“七心”服务。
（一）党建品牌引领行动。以学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会为主线，全面加强机关党的建设。坚持把机关党建作为强基铸魂、聚力正风的基本工程，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，常态组织开展“我陪群众走流程”“审批改革体验官”“机关干部大讲党”，以及“攻坚特战队”、“话务小课堂”、“直播带政策”以及“政务服务联盟”下基层等活动，切实解决企业和群众的急难愁盼难题。通过教育培训、树立典型、考核激励、担纲锻炼等举措，在改革创新攻坚、急难险重任务中锤炼党性、锻造作风、强化担当，凝聚起“干事创业”的强大合力和浓厚氛围。
（二）审批效能提升行动。采取集中学习、分期培训、上下协调、业务联动等方式，深入贯彻《优化营商环境条例》《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等法律法规，持续抓好“以案释法”、案卷评查、法治体检等工作，确保行政审批行为依法依规、廉洁高效。丰富拓展“一企一档、一人一档”内容及场景应用,提供智能化、个性化、精准化服务,实现政策直享、服务直达、诉求直通。围绕个人全生命周期场景和企业全经营周期场景,依托线上线下政务服务渠道,将与群众和企业生产生活密切相关的各类服务事项纳入政务服务中心、接入政务服务平台,进一步丰富公共服务供给,持续优化个性化增值服务。
（三）政务服务优化行动。紧盯改革前沿惠企政策牵动、紧盯自身优势党建引领发动、紧盯一线城市品牌创建带动、紧盯雁塔实际区域协调联动。结合辖区事权,主动承接“一件事”落地试点任务,加快推进“一件事”关联事项进驻政务大厅办理,强化跨地区、跨部门、跨层级堵点发现解决、政务服务协同、业务需求对接、经验交流分享等,形成条块联动、上下协同的政务服务工作格局。在传统的辅导、代理、跑腿帮代办的基础上,进一步拓展帮代办服务形式。将“办不成事”反映窗口辐射至各社区便民服务中心，实现全区覆盖。通过全程网办、异地代收代办、多地联办等方式,做好“跨省通办”“全市通办”事项办理工作。
（四）体系建设升级行动。加速推进政务服务事项从“能办”向“好办”“易办”转变。一方面,深化一体化政务服务平台数智赋能成效。推动一体化政务服务平台持续迭代升级、提升体验，持续优化智能问答、智能预审、智能导办,完善政务服务地图应用,更好引导企业群众高效便利办事。另一方面,深化政务服务驿站运行管理成效。进一步摸清区域内工业(产业)园区建设布局、企业入驻等情况底数,盘活用好现有资源,逐步推进政务服务在工业园区全覆盖,大力开展掌上办、自助办、帮代办等服务,发挥好政务服务驿站保障作用。
（五）作风能力提升行动。强化求解优解思维，紧盯企业群众“急难愁盼”问题，突出在“深实细准效”上下功夫，深入开展“五进五送”活动，推动“解剖一个问题”向“解决一类问题”延伸，注重运用典型案例探究共性规律、适用对策，不断提高调研工作质量和实效。把提升作风能力同打造审批队伍相结合，着力打造作风优良、纪律严明、善作善为的行政审批干部队伍。紧扣“规范、精减、提速”目标，深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，持续提升审批服务质效，用心用力办好民生实事，做到两手抓、两促进，护航区域经济、民营经济、数字经济健康发展。
