2024年，雁塔区财政局在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持积极的财政政策加力提效，依法依规加强收入组织，深挖增收节支潜力，扎实兜牢“三保”底线，切实保障民生重点支出，确保财政预算平稳运行，较好地完成了全年各项财政工作目标任务。现就全年工作总结汇报如下：
一、2024年主要工作
（一）党建引领聚合力，队伍建设成效显著
一是机关党建工作全面推进。严格执行全面从严治党主体责任清单，突出党建引领，指导带动局工会、团委、妇委会开展好各项工作。荣获陕西省“三八”红旗集体等荣誉。组织全局党员赴西安市警示教育基地开展迎“七一”主题党日活动，教育财政党员守牢思想防线，坚定理想信念，践行入党初心。
二是党纪学习教育扎实开展。制定《雁塔区财政局党纪学习教育方案》及清单台账，细化党纪学习教育重点任务9项，持续深学细悟《中国共产党纪律处分条例》。累计开展党纪学习教育集中学习10次、专题学习交流4次、典型案例剖析3次，举办读书班1期，扎实推动党纪学习教育走深走实、见行见效。
三是清廉财政建设持续发力。印发《建设清廉企业活动实施方案》，在区属国有企业深入开展清廉企业创建活动。抓好三兆村城市更新项目严重违纪违法案以案促改，召开各层次警示教育会7场，244人次，自觉筑牢拒腐防变思想防线。
（二）锚定目标抓收入，财政收入质效双升
紧紧围绕区委、区政府的决策部署，紧盯财政收支任务目标，采取有力有效措施，强化收入组织，狠抓任务落实，全区财政运行总体平稳，收入质量稳步回升。2024年全区一般公共预算收入43.06亿元，完成年初预算的125.5%。税收收入34.72亿元，税收占比80.6%。
（三）多措并举稳增长，助力经济稳中向好
聚焦全区“4333”攻坚任务清单，制定财政局《“冲刺四季度，大干70天”稳增长攻坚方案》及任务分解表，细化分解财政稳增长4大类13项重点任务，建立清单、倒排工期，确保职责任务落实落细。加大科技投入，科学技术支出较上年同期增长1753万元，同比增长92.4%，以科技创新引领产业创新，培壮新质生产力发展。
（三）优化结构补短板，民生领域保障有力
严格落实政府过“紧日子”要求，调整优化支出结构，坚决兜牢民生底线，补齐民生短板。全年民生领域支出48.9亿元，占一般公共预算支出的87.4%。印发《关于进一步厉行节约习惯“过紧日子” 加强预算管理的实施意见》，全区公用经费、“三公”经费、会议费、培训费、差旅费按预算数清单式压减5%，一般性支出项目经费按预算数压减10%。
（四）全力以赴防风险，资金管理安全高效
一是严守“三保”支出底线。强化“三保”清单管理制度，常态化开展“三保”运行情况监测，有力防范“三保”支付风险。二是强化债务风险防控。持续贯彻落实防范化解债务风险，落实管控债务规模、规范债务管理、防范化解风险责任等政策要求，遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量，全方位筑牢债务风险底线。三是守牢“保回迁”红线，牵头制定全区11个“保回迁”项目资金平衡方案。组织党员骨干成立特战队，确保5个政府投资类“保回迁”项目取得“四证”，手续办理跑出“加速度”。
（五）强化监管提质效，财政管理持续深化
一是全方位加强财会监督。印发《西安市雁塔区财政局关于进一步加强财会监督工作的通知》《西安市雁塔区雁塔区财政局开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》以及七个重点领域子方案等文件，紧盯问题多发易发环节，全面开展财经纪律重点问题监督检查。二是全过程深化预算绩效管理。依托“财政云”管理系统，建立预算执行、绩效运行“双监控”的动态监控模式。我局预算绩效管理工作成效被省深改办作为全省深化“三个年”活动实践案例通报表扬。三是多维度强化财政管理。出台《西安市雁塔区区级全口径财政预算管理办法》《西安市雁塔区区级财政投资评审管理办法》等多项预算管理制度，助力构建全面规范透明的财政管理制度体系。
（六）聚焦改革抓创新，国资工作成果突出
一是加强和改进国有企业党建工作。贯彻党管国企根本原则，有效保证了党对国有企业“三重一大”事项的领导。二是持续深化推进区属国企改革。印发《西安市雁塔区持续深化国资国企改革实施方案》，构建“1+3+N”企业框架，打造千亿航母、冲刺AAA评级的阶段性目标和中长期战略进一步明晰。三是认真履行国资国企监管职责。围绕9大板块，系统构建国资国企监管运营制度体系，研究出台《西安市雁塔区区属国有企业负责人任职管理暂行办法（修订）》等4项劳动人事分配制度改革文件。四是聚力组建整合国企母公司。12月中旬，雁控集团取得主体AAA评级并实现实体化运营。
二、2025年工作主要举措
（一）突出政治建设作表率，锻造忠诚干净担当财政铁军。
一是深学笃行铸忠诚。始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为首要政治任务，结合学习贯彻党的二十届三中全会精神，抓好党的创新理论武装，增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，进一步坚定信仰、坚定方向，做绝对忠诚的表率；二是党建引领筑堡垒。坚持党建工作与财政业务工作“两手抓、两手硬”，全面履行党委主体责任，深化清单管理，夯实基层党建堡垒；三是正风肃纪强作风。深入巩固党纪学习教育成果，常态化推进学纪知纪明纪守纪，着力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、忠诚干净、勇于担当的财政铁军队伍。
（二）聚焦协同发力稳增长，全力以赴增强财政保障力
全面落实中央一揽子财政增量政策，用足用好财政政策工具，抓收入强保障、盯目标稳增长，努力在新一轮发展大势中抢占先机、赢得红利。积极配合区发改委等职能部门，做实项目前期工作，精准对接政策，加强向上沟通汇报，全力争取专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债资金支持以收入责任包抓机制为抓手，优化涉税信息交互，联同涉税部门通力合作，强化区域内税源动态管理，抓实多渠道增收。
（三）立足精打细算控支出，助推财政资金聚力增效
坚持党政机关过紧日子，硬化预算约束，把牢预算管理、资产配置、政府采购等关口，从严控制一般性支出，强化“三公”经费预算管理，建立节约型财政保障机制。统筹保障重点领域，优化支出结构和资金使用方式，不断巩固教育发展成果、强化社保体系建设、优化医疗服务水平、提升城市环境品质，扎实做好民生领域资金保障，做好民生服务兜底工作，尽全力为群众谋好事、办实事。
（四）着眼高效监督防风险，牢牢守住安全发展底线
一是健全“三保”风险管控机制，合理测算库款需求做好分析预判，突出和确保“三保”支出在各项财政支出中的优先顺序，有力兜牢“三保”底线。二是建立完善政府债务管理动态监管模式，构建“日常数据监测、季度分析预警、重大问题核查”相结合的多层次监管模式，不断提高债务风险防控能力。三是强化责任意识和系统观念，坚决遏增量。定期开展债务风险预警评估，严防新增债务风险。
（五）紧扣深化改革促发展，稳步提升财政管理水平
一是全面落实中省市改革任务，推进市以下财政事权和支出责任划分改革。二是深化全口径预算管理改革，加快支出标准体系建设。三是深化预算管理一体化建设。推动资产管理、绩效管理、直达资金纳入系统，建立全过程资金监控机制，全面推动财政服务我区高质量发展取得新成效。
（六）聚力提质增效建机制，推进国企国资高质量发展
一是完善治理机制，推动党的领导融入公司治理，以高质量党建赋能国企治理能力建设。二是持续推进国资国企改革，努力唤醒企业自身造血功能，不断增强国企行业竞争力和地区影响力。三是建立健全内控机制。深化国企劳动、人事、分配三项制度建设，推动各国有企业积极探索市场化盈利模式，激发国企发展内生动力。四是强化国有资产管理。依托“智慧国资”平台，稳步开展资产系统纳入财政云“一体化”工作，整合盘活国有资本运行能力。
