西安市雁塔区人力资源和社会保障局2023年重点工作完成情况及下一步计划

一、2023年重点工作完成情况

2023年,雁塔区人社局在市人社局和区委、区政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实全省“三个年”活动和全市“八个方面重点工作”,全力推进稳就业保就业,深化社会保障制度改革,加强人才人事工作,构建和谐劳动关系,兜牢民生底线,圆满完成了各项工作任务,为全区经济社会健康平稳发展贡献了人社之为。

(一)强化就业优先,就业局势稳中向好

一是做好民生保障和社会服务工作。发挥牵头抓总作用,制定雁塔区民生保障和社会服务工作实施方案、任务清单以及考核办法,建立“单周总结、双周调度、月度考核”的工作机制,全区民生保障和社会服务工作30项任务全部按时序进度完成。二是新增就业人数指标超额完成。全区累计城镇新增就业17470人,完成目标任务的145%。三是就业稳岗提质扩容。为2万余家市场主体积极落实减征社保费1.2余亿元;发放各类就业补贴资金2300万元;稳岗返还资金2848.77万元;为企业和个人提供创业担保贷款 5098万元。四是重点群体保障充分。为 2550名2022届离校未就业大学生提供就业创业服务,促进实现就业率93.22%;搭建政校企合作平台,为859名大学生提供就业见习服务。五是优就业服务促匹配。开展各类公共就业活动84场,举办招聘会129场,服务用人单位3501家,提供岗位10.15万个,初步达成就业意向9502人。六是强职业培训提技能。针对大学生等各类重点群体开展职业技能培训2.09万人次,拨付培训补贴1914.12万元。七是重困难帮扶兜底线。实现就业困难人员再就业344人,失业人员再就业3501人。

(二)社会保障服务能力稳固提升

一是社会保障精准扩面。全区城乡居民基本养老保险参保4.69万人;机关事业单位基本养老保险参保1.24万人;失业保险参保2.66万户、22.26万人;工伤保险参保2.69万户、24.54万人;被征地农民养老保险累计参保5.9万人。二是各项待遇按时足额发放。城乡居民基本养老保险发放待遇6071.72万元;机关事业单位基本养老保险应发尽发;失业保险发放待遇10529.85万元;工伤保险发放待遇2456.59万元;被征地农民养老保险发放待遇1.12亿元。三是社保基金平稳有效运行。建立《雁塔区民生保障资金跨部门信息数据比对协作机制》,开展35轮次,单轮近6万人次的社保数据比对稽核工作,共筛查出疑点数据1219条,稽核模式及频次一直保持全省首位。

(三)人才人事服务工作高效优质

一是做好职称制度改革及人才服务工作。做好我区教育、卫生、工程等各序列1408人职称证书办理及职称申报工作;为590人认定辖区企事业单位地区优秀人才和实用储备人才,服务3500余人落实“青年人才驿站”政策,服务1.37万名高校毕业生享受“西安乐业卡”和乐业补贴政策。二提升事业单位人事管理服务水平。组织各类事业单位公开招聘工作5场(次),服务考生2万余人,招录231名高素质人才;高质量完成全区事业单位工作人员考核、职务晋升(确认)、工人升等级、聘用、奖惩等工作。

(四)着力构建和谐劳动关系

一是积极开展保障农民工工资支付工作。依法查处违反劳动法律法规案件1218起,共为2387名劳动者讨回工资及押金约3277.05万元;建立解决拖欠农民工工资“一厅式”联合处置机制,开展各类专项执法检查活动15次,累计检查用人单位1051家,涉及人员2.023万人。二是提高劳动人事争议处理效能。受理劳动仲裁案件4401件,为劳动者挽回经济损失近1.92亿元。推广使用“互联网+调解仲裁”平台,累计受理劳动争议3891件,时效内办结率100%。三是构建多元化劳动纠纷调解格局。与区司法局设立法律援助工作站,快速、高效、低成本化解劳动争议;与区法院设立裁审衔接工作站,统一全区裁审标准,推动仲裁与诉讼无缝对接,打造案件信息共享、共驻、共消化。

二、亮点工作

一是搭建1+4+8+N公共就业创业服务驿站就业服务驿站,提升人社服务精准度。由1个指挥部、4个网格化服务中心、8个网格化服务站、N个网格化服务点组成,目前已建成投入使用西京科创园、交大科技园、雁塔新型工业园、西电科技园等网格化中心站62个,将政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训等服务纳入运营范围,帮扶就业7775人,帮扶就业率85%,相关工作情况被人民网刊登报道。

二是被人力资源和社会保障部表彰为“全国100个法治人社建设优秀单位”,相关工作经验被人社部工作信息、《中国劳动保障报》刊发,并获得省人社厅主要领导批示推广。

三、下一步计划

2024年预计就业形势依然严峻,高校毕业生再创历史新高,叠加留学回国和考研考公失利人员进入市场,高校毕业生、失业人员等重点群体就业难度大;另一方面部分企业经营困难,用人单位与劳动者的争议呈现高发态势,劳动争议纠纷案件呈逐年上升的趋势。区人社局将坚持以党的二十大精神为引领,主动适应人社职能转变的新要求,努力提升人社服务效能,着力稳定和扩大就业体系、覆盖全民多层次社会保障体系、服务经济社会发展人才支撑体系、和谐稳定劳动维权体系,为全区经济社会健康平稳发展贡献人社之为。

就业创业方面:坚持就业优先战略,落实减负、稳岗、扩就业等措施,支持民营企业和中小微企业,激发市场主体活力,实现城镇新增就业13300人;优化升级“雁云优帮”稳就业动态监测平台,完善一站式人社服务窗口1+4+8+N网格化建设;促进重点群体就业,坚持市场导向与政府促进并重、需求引领与供给优化并举,突出抓好高校毕业生、失业人员和困难人员就业援助,制定“一人一策”帮扶计划,优先提供就业服务。

社会保障方面:持续做好灵活就业人员、农民工等重点群体精准扩面,推动实现法定人员全覆盖。按照全省统一安排,落实渐进式延迟法定退休年龄政策,确保各险种待遇按时足额发放。加大待遇入卡推动力度,基本养老保险待遇社保卡发放率达95%以上。坚持运用跨部门信息数据比对机制,加强多部门、各险种间数据稽核、比对、分析,保障社保基金安全规范。

人事人才方面:多方位提高事业单位人才队伍建设,实现事业单位人事管理工作科学化、规范化。全面落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。持续深化人才分类评价改革,持续推进落实资格证书信息化建设。加大博士后创新基地培育服务力度,全方位引进、培育、留用高端人才。

劳动维权方面:推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,健全完善企业失信联合惩戒机制,优化“一厅式”联合办公机制,落实治欠成员单位工作责任,劳动保障监察投诉举报案件结案达100%。着力优化多元化调解机制,探索建设智慧仲裁庭,推进集体协商、集体工资协商覆盖范围,促进劳动关系共建共治共享,仲裁案件结案率达100%。