今年以来，雁塔区教育局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“头雁站位、塔尖标准”目标，聚焦“教育教学质量提升年”主责主业，按照“强能力、重内涵、优管理、塑品牌”的总体思路，全面提升教育高质量发展水平，各项工作任务进展顺利，整体发展稳中向好。
一、2023年工作总结
（一）全面强化党对教育工作的领导。
把党建工作作为办好人民满意教育的思想引领和中心工作，同谋划、同部署、同考核。全年局党委中心组集中学习25次，研究党建专题35项，新成立、撤并整合、调整、更名25个党组织，完成28个党支部委员补选和8个党支部的换届选举工作。准确把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求，精心组织谋划、科学统筹推进，全面落实重点措施，确保高起点开局、高标准推进，围绕“六个精心”，一是对标对表，精心安排部署；二是静心学习，精心带头示范；三是及时指导，精心组织学习；四是融合嵌入，精心推进提升；五是调研一线，精心解决困难；六是扎实整改，精心推进实施。持续开展“立德树人守初心 启航奋进担使命”党建提升工作，将局机关党支部升格为党总支，规范党员管理、及时转接党员关系、杜绝口袋党员，从严从实开展流动党员排查工作。着力构建“横到边、纵到底”的党建工作格局，切实把基层党组织建设成为教书育人的坚强战斗堡垒。强化责任全力维护教育系统意识形态安全，建立健全意识形态工作研判机制，进一步凝聚党心民心和社会共识，营造了安全稳定的意识形态环境。认真履行全面从严治党主体责任，以开展“三个年”活动为抓手，深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作。
（二）辖区教育优质均衡发展水平迈上新台阶。
一是高标准建设学校，优化教育资源布局。坚持把学校建在新生增长最多的地方、建在学位覆盖结构最薄弱的地方、建在未来最有潜力发展的地方，今年新建及改扩建学校7所，新增学位7140个，有效缓解了局部地区学位紧张的情况，特别是大寨路区域学位缺口问题。同时从校园文化建设、软硬件设施、人员配备、名校引领等方面加大投入，使其一开办就成为群众家门口的好学校，最大限度满足人民群众对于优质教育资源的迫切需求。
二是高品质打造名校，发挥名校示范带动作用。发挥“雁塔一幼”“大雁塔小学”“翠华路小学”“航天中学”4个教育集团优势，名校示范、带动引领，帮扶全区18所中小学。建立“校地合作”机制，将雁塔二中委托师大附中管理，雁塔七小委托师大附小管理，不断提高学校办学质量，目前，我区共有市级“名校+”共同体26个，区级“名校+”共同体32个。助推“+校”快速成长。将名校与“+校”捆绑考核，对教育质量、师资水平、升学率、家长满意度和生源在连续三个考核年度发展稳定持续增加的“+校”，视情况鼓励其脱离，使之成为新的名校，产生名校资源增量。着力培育新优质学校。以补短板、强弱项、提质量为主线，从校园设施、教师队伍、教育教学管理等方面进行全方位提升，培育一批特色鲜明、质量优良、充满活力的新优质学校，使其成为家门口的好学校。2023年培育10所“西安市新优质成长学校”。
三是大力发展学前教育，巩固普及普惠成果。规范管理全区幼儿园151所（在园幼儿37499人），其中公办园80所，占比52.98%，公办园在园幼儿21184人，占比56.49%；普惠性幼儿园145所，占比96%。拥有省级示范幼儿园15所、市一级园24所、市二级园45所、市三级园32所，优质资源达76.8%。持续巩固和保持无证园“清零”成果，全年未出现无证幼儿园“换装”反弹，无新增无证园。
四是规范校外培训，推进中职学校达标。按照省市要求，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，开展拉网式巡查检查，常态化治理隐形变异培训行为。加强宣传引导，健全家校协同育人机制，引导家长理性选择看待校外培训，真正减轻学生校外培训负担。积极推进中等职业学校办学条件达标工作，推进职校产教融合及校企合作建设，加强“双师型”教师队伍建设。西安市雁塔区职业高级中学获得陕西省企业经营沙盘模拟赛中职组第二名，并成功晋级国赛。
五是提质升级社区教育，营造全民终身学习氛围。全年开设服务市民学习的各类课程125班次，市民学习达到6.8万人次。积极报送市级社区教育精品课程60节，全年上报社区教育课程资源5门，申报1个市民终身学习体验基地；组织开展老年教育师资智库评选、社区教育师资库评选、全民终身学习周等活动。大力发展老年教育，全年接受社区教育服务的居民占本辖区人口比例超过20%；开展2023 年“新时代”社区教育工作者能力提升高级研修培训，用“走出去、请进来”的方式充电、赋能。
六是持续关注特殊儿童少年入学，保障特殊儿童少年依法接受义务教育。印发《雁塔区“十四五”特殊教育质量提升实施方案》，对区域内学前段特殊儿童进行专业评估筛查，合理安置在区内融合幼儿园，让学龄前特殊儿童也有接受学前教育的机会，应安置22人，实际安置22人，义务教育安置率100% 。逐步形成了“初阶培训+实践+巡回辅导+进阶培训+跟岗顶岗实习”全方位立体支持的“雁塔模式”。教学案例《构建融合教育生态，为每个生命赋能》被评为“首届全国融合教育优秀教育教学案例”，受到省教育厅表彰。
（三）深耕教育教学质量凸显新实效。
一是以学生思想道德建设为根基。落实立德树人根本任务，评选省、市、区级“三好学生”555名、优秀学生干部98名、先进班集体176个；评选“西安市德育先进集体”3个、“西安市德育先进个人”4名、“西安市优秀班主任”3名。加快研学实践教育基地申报工作，完成“着力传承弘扬中华传统文化”工作任务，指导59所学校开展研学旅行活动。
二是以学生身心健康发展为关键。扎实开展体育、艺术、科技、劳动等教育教学活动，举办中小学生田径运动会、围棋、篮球、击剑比赛、足球联赛、大课间活动评比以及合唱展演活动。组织各校开展校园文化艺术节、劳动主题教育、环保教育、垃圾分类、科技之春、创新大赛等活动，不断提升学生综合素养，促进学生德智体美劳全面发展。荣获全国第七届中小学生艺术展演活动优秀组织奖，在全市青少年足球联赛中，取得小学甲组、初中男子组、初中女子甲组、高中男子组四项冠军的好成绩。
三是以打造“雁塔好课堂”为核心，提升办学水平。通过打造“雁塔好课堂”主题研修实践等活动，提升课堂教学质量，打造特色鲜明、效果显著的课程体系。制定《西安市雁塔区教育局关于进一步加强中小学教学常规管理的指导意见（试行）》《雁塔区中小学教学常规管理检查评估细则(试行)》，规范学校教学常规管理工作，定期对学校教学常规管理工作进行检查并建立台账，督促学校规范办学行为，提升办学水平。
四是以适应新高考改革为导向。积极开展普通高中基础条件评估自查和提升工作，召开雁塔区示范学校新高考经验交流会、新高考新教材培训会，组织全区高中校长、主任等37人先后赴南京、厦门等地学习新高考实施先进经验。积极组织新高考改革“3+1+2”模式下的新高一学业水平考试，指导各高中学校稳妥实施选课走班，紧跟高考动态，助力新高考改革的顺利实施。
五是建设智慧教育迈入教育高质量发展快车道。建立雁塔区智慧教育应用云平台，以一间驾驶舱（将区域和学校的各个应用的数据进行数据治理、数据分析、数据融合，形成数据驾驶舱）、一张地图（融合学校基本情况、学区分布查询、新建学校进度等数据为一体的雁塔教育服务地图）、一个平台（构建区校一体化的智慧教育应用云平台）和三所试点学校（以物联网、校园安全、翻转课堂等方向为试点，探索雁塔学校应用推广模式）为主要内容，全力推进雁塔智慧教育建设工作，为教育教学高质量发展提供技术支撑。
（四）守牢底线，防范风险保障安全稳定。
一是落实校园安全主体责任，常抓不懈。全年开展隐患排查778所次，排查整治一般隐患91处，均整改到位。全区校园一键报警全覆盖，校园视频监控重点部位全覆盖，护学岗全覆盖。创建省级平安校园1所，市级平安校园6所。被评为2022年度市级禁毒宣传先进单位、2023年度区级交通安全先进单位，多次迎接教育部和省、市、区安全工作检查，受到各级领导和检查组的多次肯定。
二是扎实稳妥做好招生入学工作，保障平稳顺利。严格按照时间节点和招生方案开展学区划分、政策发布、精准宣传、资格审查、服务接待等工作，招生入学工作整体平稳有序，未发生较大舆情，保障了教育系统大局稳定。
三是圆满完成峰会保障相关任务，服务中心工作。在中国—中亚峰会的活动中，全力保障全区239所学校安全稳定及正常教学秩序，得到了市委、市政府的表彰，荣获全市先进集体称号。
四是持续做好校园疾病防控工作，保障师生健康。全年组织校园传染病防控培训会议7次，参加培训2000余人次。现场疫情处置77起，未发生传染病突发卫生公共事件，传染病发病率同比其他区县处于低水平。
（五）创新机制，锻造队伍，教育工作者能力素质全方位提升。
一是以干部作风能力提升年为抓手，全面提升干部作风和履职能力。印发《雁塔区教育系统干部作风能力提升年活动实施方案》，全面狠抓深度学习和能力提升，对个别干部不适应新的形势要求和工作节奏、仍然习惯于老思维、老办法等现象进行彻底整改，对个别教师在教学过程中存在惩戒学生失当的情况、方法简单粗暴，引起家长不满等现象严肃处理。让“头雁站位、塔尖标准”深植于每位教育工作者的内心，营造“见红旗就扛、见第一就争”的良好氛围。
二是持续推进“名校长＋”工程，发挥“名校长”的核心示范引领作用，加强“名校长＋”领航研修共同体的日常管理。2人被确定为西安市第三批“名校长＋”领航研修共同体主持人，开展区级“名校长＋”领航研修共同体主持人遴选工作，培养一批能够引领基础教育改革发展的教育家型校园长和创新发展型校园长群体，为全区基础教育高质量发展提供领军人才保障。2人获评西安市优秀校园长，5人获评雁塔区优秀校园长，树立和弘扬了模范典型。
三是设计多元的教师录用和管理机制，充分激发一线教师活力和能力。试点实行全员聘用制。在9所学校按照“财政承担、工资包干、自主管理、上级监督”的原则实施全员聘用制。在雁塔区第二中学等学校推行的全员聘用制改革，取得良好的效果。
不断优化教科研队伍。在区教师进修学校实行教研员竞聘上岗，在省、市、区进行遴选，严把教研员入口关。启用“专项指标”绿色职称评审通道。科学设置岗位比例，设置10%以内的动态调整名额，增加青年教师职称晋升机会。着力为具有真才实学、在教育教学工作中做出突出贡献的优秀青年教师解决职称问题，进一步激发教师工作热情，留住教师队伍优秀人才。强化学校的管理职能。全面落实学校中层干部聘任制，管理和任用交给学校，为校长“放权”和“赋能”。实行“以岗定薪、岗变薪变、以效评奖、能高能低”的教师薪酬激励机制，不断激发教师活力。
二、2024年工作计划
1.持续提升教育教学质量。进一步细化教育教学质量提升年的具体工作内容和指标，纳入学校年度考核。针对学校发展现状，一校一策制定学校质量提升方案；以打造“雁塔好课堂”为核心，打造特色鲜明、效果显著的课程体系；优化育人目标，不断凝练学校办学理念和特色，形成“一校一品”的工作局面，助力雁塔教育“百花齐放”“百家争鸣”。
2.聚焦优质教育资源供给。新建及改扩建5所学校，新增学位2250个，发挥优质教育资源的辐射引领作用，持续以集团化办学、新优质成长学校提升为抓手，推动教育一体化发展、助力学校成长。
3.加快现有学校优质化进程。充分发挥名校示范引领作用，促进优质教育资源的合理流动，不断提高学校办学质量。实施更多批次的新优质学校成长计划，通过硬件设施改造和校园文化提升，加速学校优质化进程，打造群众认可、家长满意的好学校。深入推进新高考综合改革和教育评价改革，提升辖区内学校教育教学水平和育人质量，促进学生全面综合发展。
4.加大办学模式改革力度。不断拓宽思路，发挥区域优质教育资源富集的优势，加强与辖区高校的合作，探索合作多赢的办学思路，打造更多优质基础教育品牌，完成优质资源共享。
5.防范风险做好安全保障。继续防范化解教育领域风险隐患，依法依规加强教育行政管理，规范教育教学秩序管理，整治违法违规行为，强化师德师风和行风建设，切实解决群众反映的热点难点问题，不断增强群众对教育工作的获得感、幸福感、安全感。
6.持续加强党建引领。坚决贯彻全面从严治党战略部署，认真履行全面从严治党主体责任，全面推进党支部标准化规范化建设，将党的建设和雁塔教育发展同谋划、同部署、同推进，持续加强党风廉政建设和作风建设，强化班子成员示范带动，切实发挥好党对教育工作的全面领导。
