2023年,区城管局在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“三个年”,围绕“八方面”,攻坚“4620”,紧扣城市管理工作要点,全力以赴、主动作为,持续淬炼队伍作风、改善人居环境、提升服务品质,奋力谱写雁塔城市管理高质量发展新篇章。荣获西安市服务保障中国-中亚峰会先进集体。圆满承办全省城市管理进社区暨基层执法中队规范化建设现场推进会。
一、2023年工作总结
一是城市颜值提档升级。坚持增绿与美化并重,通过拆违复绿、见缝插绿、立体增绿、全域植绿的思路,采取改造与提升、美化与靓化、植绿与造景相结合的方式,打造精品绿道、精致公园,建设推窗见绿、出门见景的绿色城区。共新增、提升城市绿地面积约19.28万㎡,新建、提升公园绿地14处,绿化道路6条,栽植乔木4520余株,新建绿道5.18公里,超额近1倍完成工作任务。
二是市容市貌干净整洁。严格落实道路保洁“4111”工作法(每日机械洗扫频次不少于4次,普扫、果皮箱擦洗、夜间冲洗路面不少于1次),以城市清洁行动为牵引,坚持五位一体保洁模式,促进清扫保洁精细化、规范化。建立公厕管理和压缩站管理月通报机制,新建、提升公厕3座。
三是垃圾分类稳步推进。以“1322”为分类工作思路,结合省级示范区创建工作,以示范创建引领,以分类执法为手段,组建垃圾分类执法队伍,建立“红黑榜”警示制和“双公示”制,以“六必查”为内容对辖区“八大重点单位”开展了50余次执法检查,创建省级示范小区3个,市级示范单位71个,提升改造“沿街商铺生活垃圾示范街”11条,常态化做实垃圾分类,实现城市生活垃圾无害化处理率和分类覆盖率均达到100%。
四是市政设施精细维护。坚持早部署早落实,制定防汛预案,组建120人防汛应急队伍,开展两次防汛综合演练。持续做好道路维保、雨污混排、景观照明等工作,共排查各类窨井盖约9万个,雨污水管网60公里,维护保养路段287处,约1万平方米,全年亮灯率在98.8%以上,提前5个月完成皂13雁塔段16处雨污混接整治工作,提前2个月完成工业园区雨污混接整治工作。
五是燃气供热安全平稳。坚决树牢安全发展理念,深刻汲取燃气安全事故教训,宣传+检查+整改三措并举,开展城镇燃气设施安全隐患大排查大整治工作。共开展燃气安全进社区活动5次,邀请燃气专家重点检查两轮次,日常检查187家次,排查整改隐患52处,常态化做好集中供热“冬病夏治”工作,确保问题及时归零,供暖平稳有序。
六是违法建设高压严控。以“4321”工作法强力推进违建整治工作,坚持“应拆尽拆、不留空白、不留死角”的原则,在消减存量的同时,严控新增,巩固违法建设的治理成果。拆除钟表机械厂、万象春天、第八医院临街门面房、融创珑府售楼部及商业房等12处违建,合计面积约18000平方米。办理违法建设行政处罚案件4起,面积约60万平方米。
七是市容秩序持续改观。扎实开展门头牌匾、共享单车、占道经营、园林绿化、停车秩序五个专项整治,共整改广告牌匾80余块,清理规范共享单车70万辆,拔除长期盘踞非法占道经营“钉子户”15个,清理流动摊贩1000余户。
八是工地管理规范有序。严格落实出土工地“七个到位”、“六个百分百”管理要求,实行“一群一平台一机制”大气污染防治治理模式,全力服务我区重点项目建设。全年检查出土工地4802处/次,门店44919家/次,行政立案371件。
二、工作亮点
一是民心为本,练强内功擦亮初心本色。始终以主题教育为牵引,开展“支部书记学精神谈体会”等“三项”学习实践活动“七一”组织开展红色教育,“八一”组织召开座谈会,切实统一思想、凝聚力量,荣获区机关“理论学习·谁与争锋”党的二十大精神知识竞赛一等奖。制定以“五强化八聚焦八提升”为内容的队伍作风建设能力提升方案,深入开展城管乱收费排查整治,召开以案促改警示教育大会,开展“靶向性”“实战化”专业能力培训4期,为全局58名科级干部建立综合素质档案。以“三主动四走进四融合零距离”工作法推进“城市管理进社区”工作,建成社区城管工作室20个,全省城市管理进社区暨基层执法中队规范化建设现场推进会在我区召开。城管系统先后涌现出执勤途中消除火灾隐患、服务站点助力找回老人、获市民留言夸赞等一大批践行宗旨为民服务的先进典型。
二是安全为先,排查整治绘就平安底色。坚持把燃气安全作为头等大事,扎实开展城镇燃气安全排查整治,对全区10家加气站点、4家液化气供应点、2家燃气企业、3家用气供热企业进行安全检查187家次,发现并整改隐患52处。坚持把供暖保障作为首要任务,搭建“政府、供热企业、物业、居民”沟通平台,突出重点、冬病夏治,协调处理因拖欠工程费、取暖费、收费率过低等遗留问题20余个,确保冬季供暖平稳有序。坚持把防汛应急摆在突出位置,组建了970人的防汛应急抢险队和60人的隐患排查队伍,累计出动人员1000余人次,动用车辆设备220余台次,应对降雨15余次。
三是精细为要,日夜坚守铸就担当成色。坚持以干净整洁、平安有序为目标,以城市清洁行动为牵引,深入开展“五个专项整治”,组织“国卫复审齐动员、雁塔城管在行动”和“大擦洗、大清洗”活动等城市“美颜”行动8次,获评市级最佳路段2条(长安南路、雁塔北路),设置小寨非机动车集中停放区4处。特别是面对服务保障中国—中亚峰会的重大任务,城管系统坚决扛起主力军责任,成立市政、燃气、绿化、保洁和执法共100人的应急处突队,采取443的工作方式即以“白天+黑夜”“工程+维护”“绿化+亮化”“保洁+执法”等“四个+”为举措,坚持“四个加密”(加密管控、加密保洁、加密维护、加密检查),推行“一线工作+步行检查+定点值守”三个工作法,全力做到“精致建设、精细管理、精美呈现”。区城管局荣获西安市服务保障中国-中亚峰会先进集体;局市政中心荣获区级服务保障先进单位,2名同志荣获区级先进个人。
四是智慧为翼,科技赋能增添管理亮色。持续推进智慧城管平台建设、智能环卫平台建设和城市管理服务中心建设。目前已上线运行监督指挥(IOC)融合展示等8大平台,创新启用“智慧广播”隔空喊话违规行为新模式,依托视频监控技术,以“探头站岗+语音喊话”的形式,对环境卫生秩序进行轮巡,通过“隔空喊话”的方式劝导提醒。全区75辆保洁作业车辆实现了“车互联”,每日指定专人实时监测车辆和人员的作业路线、作业状态和作业质量,使保洁作业更高效、更安全、更细致。
三、下一步工作计划
一是深化城管执法体制改革,打造民心城管。加强学习教育提素质,扎实开展主题教育,聚焦学思想、强党性、重实践、建新功,推动执法队伍厚植为民情怀。整合执法资源转作风,进一步整合执法资源,加强城市管理跨部门协作,实现城市管理领域“一支队伍管执法”。强化队伍建设树形象,坚持提升硬件、强化软件,全力推动街道城管执法队伍规范化建设,促进队伍管理更规范,队伍形象更精良。
二是坚持底线思维排查整治,打造安全城管。不断强化忧患意识和底线思维,全力抓好涉及城市管理领域的市政防汛、燃气供暖等安全工作。坚持勤排查、消隐患、严管控、重执法,完善各类应急预案,切实提高应急处置水平。
三是开展专项整治做优治理,打造精细城管。紧扣国卫复审、创文契机,以城市清洁行动为牵引,持续开展“美颜”“扩容”行动,深入开展违法建设、占道经营、门头牌匾、园林绿化和停车秩序五个专项整治,全面提升城市管理水平。
四是发挥科技赋能乘数效应,打造智慧城管。坚持完善网格化管理,精细化服务,依靠智慧城管框架,持续推进“探头站岗、鼠标巡逻、系统派单”的现代化监督指挥体系。推进“两个平台一中心”(智慧城管平台、智能环卫平台和城市管理服务中心)建设,提升管理效能,促进城市管理工作现代化。