2023年以来,我办认真贯彻落实区委、区政府决策部署和工作要求,聚焦“三个年”围绕“八方面”攻坚“4620”,全力稳金融、积极促发展,全区金融运行保持良好态势,现将全年工作汇报如下:
一、工作亮点
创新设立了首贷续贷服务中心,这是继成立首贷服务中心后对普惠金融服务的再次迭代升级,截至目前,6大金融服务平台累计为各类企业提供了55.24亿元的资金支持;全年共引进69家金融业市场主体落户我区;联合区法院设立全省首家“金融共享法庭”,将金融纠纷化解端口前移,进一步完善金融矛盾纠纷调处化解体系。
(一)努力构建多层次资本市场体系,提升直接融资比重。
一是组织重点企业参加上市挂牌服务对接会及专题培训会5次,吸引辖区多家重点企业参会互动;逐一对接得安信息、惠康生物等辖区重点上市后备企业,了解其发展现状和上市规划,同时向企业提供资本市场相关金融服务。二是依托陕西省上市后备企业管理信息系统对辖区上市后备企业进行常态化、规范化、精细化服务与管理。三是与陕股交座谈交流,继续扶持培育辖内新四板挂牌企业,为企业走进更高层次资本市场做好服务。目前,我区有1家主板上市企业,1家新三板挂牌企业,63家新四板挂牌展示企业。四是与东亚前海证券、星环基金等公司积极对接,学习借鉴金融机构先进经验和做法,探讨企业发债和成立基金等合作事宜。
(二)加大金融招商力度,不断优化辖区金融业态。
一是新引进69家金融业市场主体落户我区,其中银行分支机构6家,保险代理省级分公司2家,典当行1家,基金公司1家,已初步形成了多元化、多层次金融机构体系,辖区金融业态不断优化。二是外出招商考察,学习借鉴前海深港基金小镇开发模式及管理经验,并与深圳市供应链金融协会签订合作框架协议,与前海结算股份有限公司研讨合作事宜。三是与金融机构召开10余次招商座谈会,对所需服务、迁址条件等方面进行详尽沟通,为落户事宜实行保姆式全生命周期服务。
(三)搭建沟通平台,优化金融领域营商环境。
一是创新设立首贷续贷服务中心,是继成立首贷服务中心后对普惠金融服务的再次迭代升级,是打造具有陕西特色的营商环境创新示范区,引领全省营商环境持续优化的又一创新举措。目前,6大金融服务平台累计为各类企业提供了55.24亿元的资金支持,有力地促进了辖区经济社会发展。二是联合区级部门与金融机构,开展了“百家助万企•融资能力提升年”等系列活动20余场,并以“融畅工程”为抓手,“政金企”三方联动,为辖区重点企业分别召开专场融资座谈会。2023年融资落地金额149.51亿元,充分发挥了金融机构与企业之间的桥梁和纽带作用。三是激发政务服务驿站职能。会同电子城街道为西京科创园政务服务驿站挂牌,支持驿站为企业提供办理金融服务、营业执照、政策咨询等多项亲商助企服务,助力园区企业高质量发展。
(四)防范化解金融风险,维护地方金融秩序稳定。
今年以来,辖区未发生重大金融风险事件和重大非法金融活动,辖区金融秩序持续保持稳定。一是2023年,开展各类防范非法集资宣传活动近143场,向3万余群众发放各类宣传资料、宣传品近2万份,被各类新闻媒体报道15次。二是充分利用省非法集资监测预警平台,及时提示风险,严厉打击各类非法集资行为,织密早识别、早预警、早发现、早处置的防范网。三是开创金融领域矛盾纠纷化解工作新机制,联合区法院设立全省首家“金融共享法庭”,将金融纠纷化解端口前移,进一步完善了金融矛盾纠纷调处化解体系,进一步提升了防范化解金融风险工作。四是与浦发银行共同打造的全省首个政银共建金融教育示范基地,将政务服务与金融消费者权益保护宣传相结合,充分发挥了政务大厅受众多的优势,致力于成为常态化开展金融知识分享、金融政策宣传、金融消费者权益保护等服务于一体的综合性公益场所。五是配合区级打非成员单位,深入开展民间投融资机构、涉金融字样企业等专项风险排查整治工作。
(五)夯实地方金融监管责任,确保机构合规经营。
一是开展地方类金融机构年审工作,对业务经营、财务管理、风险控制等重要方面逐一审查,未发现风险。二是加强对辖区地方类金融机构监管,不定期开展非法集资等违法行为的排查和整治。
三、存在问题
作为商业银行的监管部门,银保监局与人民银行拥有信贷全口径数据,但银保监局与人民银行在城区一级无下设机构,因此城区在开展信贷调查工作时缺乏有力抓手。
四、2024年工作计划
(一)努力构建多层次资本市场体系。认真落实“龙门行动”计划,组织资本市场服务对接会,线上、线下多渠道为辖区重点企业开展资本市场服务,助推企业上市挂牌和直接融资。继续为交控科技、中核西仪等重点企业上市做好服务。
(二)持续优化辖区金融业态。开展和参加各类招商活动,积极引进各类金融业市场主体入驻我区。持续追踪海通期货西安营业部、长安银行雁塔区支行,对有意向在我区投资发展或在我区设立分支机构的金融机构,实行保姆式全生命周期服务,为金融机构在我区发展提供最为便利的条件,以最优服务促成招商合作。
(三)着力促进金企合作共赢。积极搭建金融机构与企业的沟通平台,畅通银企沟通渠道,持续协助和解决企业融资难问题。同时,激发6大金融服务平台的活力,鼓励、引导银行对平台客群提供更加优质、便捷的信贷业务,引“金融活水”更好地服务优质企业,为辖区经济社会发展增添金融动力,助力全区高质量发展。
(四)重点防范化解金融风险。持续加大宣传教育力度,开展覆盖面更广、形式更加丰富的宣传教育活动,统筹权威媒体、网络平台等各方力量,多渠道、高频次开展集中宣传活动,提升宣传教育效果。继续加强对地方类金融机构的督导检查,强化地方类金融机构监管的监管责任。加强各打非成员单位的协调配合,形成工作联动机制,督促、指导非法集资问题隐患整治工作,提高风险防控和打击处置能力。