2023年，区投资合作局积极应对经济下行压力等不利因素，坚决贯彻区委、区政府各项决策部署，聚焦 “三个年”围绕“八方面”攻坚“4620”， 锚定头雁塔尖，四优六胜夺冠的工作总抓手，全局上下鼓足干劲、攻坚克难、奋勇争先，为雁塔实现“再夺优秀、走在前列”总目标做出了积极贡献。
一、2023年工作总结
（一）工作成效
1.招商引资成绩优异。2023年上半年和三季度，全市招商引资“争先打榜”，两次成为全市唯一全部上榜单位。新签约1-10亿元项目10个，10-50亿元项目5个，新引进“500强”及行业百强企业投资项目5个，山姆会员店、申昊科技等相继入区发展。新设立外资企业18家，实际引进内资38亿元，位列全国投资竞争力百强区第16位。
2.招大引强成效显著。大茂城购物中心、南飞鸿乐荟中心等两家大型购物中心开业运营；宜家荟聚中心主体建成；西北首家山姆会员店、杭州申浩科技全国第二总部，宜家家居西安二店、达美乐西北总部、西北首家瑞吉奢华酒店签约落地。新引进万科集团、联东集团、青岛海尔、陕煤集团、万豪集团、沃尔玛集团、英格卡集团等世界500强，中国及民营500强、行业百强企业投资项目7个。
2.楼宇经济工作取得阶段性成果。全市首家上线数字化楼宇信息系统，建立楼宇资源匹配机制，签约25个楼宇项目，投资额超170亿元。
（三）工作亮点
1.优化机制，全区上下聚合力。出台《雁塔区进一步加强招商引资工作的推进方案》，成立“10+19”的产业招商和招商服务保障团队，实现了以“区级四大班子+街道+各部门”联动招商，“闭环化”管理的招商引资新模式。
2.精准定位，深挖资源包项目。包装重点招商引资项目包装策划共计29个，投资总需求约990亿元; 已整理13宗商服用地项目，总面积约690亩，编印《商服用地读地手册》。开发“楼宇平台信息系统”已摸排商务楼宇和产业园区共77栋，面积362万平方米。
3.提升服务，全程跟进推项目。重大招商项目实行“一事一议”“一企一策”，形成一个项目，一个团队，专班推进促合作、抓落地。目前已成立由区级领导挂帅的复星康养项目的三个项目推进工作专班，集全区力量专项推进。
4.依托平台，汇聚招引强磁场。依托欧亚经济论坛、丝博会、进博会等活动，有效开展各类主题招商活动；积极在西安市驻深圳办事处、武汉西安商会、区新生代企业家联谊会等设立雁塔区招商办事处和招商工作站，探索楼宇经济智慧化运营新模式；开展招商活动50余次；组织13场“政企早餐会”。累计邀请驻区企业、项目单位或有合作意向的企业负责人共36人次。
5.借助外脑，联通招商新思路。与“五大行”和“四大所”以及国内外知名投资 (咨询)机构、行业商 (协)会等专业机构建立招商合作关系,链接国际高端活动平台；聘请20位企业家代表为“雁塔区招商大使”和“雁塔区招商引资城市合伙人”，推介我区招商项目，宣传我区投资环境。
6.融合发展，以商招商新突破。与高校院所共建创新载体，推进校、院、企、所融合发展。先后与中铁勘察设计院、西安市水务集团、西安泉州商会、环小寨创研圈6所高校签订了战略合作协议，通过以商招商的方式为我区引进150余家企业入驻。
二、存在问题
一是精准招商途径不广，获取信息渠道少。商协会、中介机构推荐的项目很多，但和“投资额”“经济指标”“税收贡献”三原则不匹配，有效招商活动不足。二是外资企业注册的不少，但有实际外资进资的企业极少，外资项目引进难度大，进资环节更难。三是雁塔区产业用地不足，且供地周期较长。商服用地市场需求不大，对企业吸引力不强。四是优质楼宇载体不足，甲级楼宇的数量和质量与开发区差距较大；工业厂房资源稀缺，总部型企业和研发类企业落地困难等。
三、2024年工作计划
（一）在招引方向上，突出精准。在雁塔的自管核心区域以文旅、现代商贸和科技创新类项目为招引主体，在雁塔西部的未来产业城区域以大数据、人工智能、网络安全、新材料等为项目招引重点，加大引进以研发和制造业为主体的外资产业项目力度。
二是在招商资源上，突出优化。重点以“土地国控规划”为引领，继续深挖梳理辖区可用资源。持续发展楼宇经济，通过招商引资，引进总部楼宇类项目，做优做强以商务楼宇和产业园区的存量资源和项目；做优做实“看地手册”，不断丰富可推介的土地资源，特别是在产业用地、商服用地、科研用地招引上下功夫，招引落地一批新的大项目，做大增量；服务好近三年引进的一批签约合同项目，促进其多进资、早达产、快见效，进而以提升签约项目“三率”带动区域产业能级，助力雁塔经济高质量发展。
三是在招引措施上，突出务实。抓好“谋项目、谈项目、签项目、促项目”这一闭环抓招商机制。拟定2024年《雁塔区招商引资实施意见》，进一步完善优化招商引资领导小组和各产业招商组职能，把项目谋划、项目包装、项目洽谈、项目签约、项目注册落地、项目开工投产作为工作的重点和招商考核的要件；对各街办、区级相关部门下达新、实的招商引资工作任务，压实责任，凝聚合力；结合区域实际，进一步摸底招商载体和资源、主导产业方向和招商目标企业，主动谋划产业项目，开展有效招商活动。
四是在大项目招引上，实现突破。加紧工作调度，督促相关部门共同推进西部大道（山姆）项目、人工智能产业园项目、泉州商会总部基地项目土地手续、文勘以及前期遗留问题等方面的问题。突破市场投资乏力的困境，加大对历史遗留项目的推介招引力度，盘活现有资源。
