西安市雁塔区民政局2023年工作总结及2024年工作计划

今年来,区民政局深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,坚持“头雁站位、塔尖标准”,聚焦特殊群体、聚焦群众关切,不断加大创新力度,扎实推进工作落实,助推民政事业提质增效。

一、2023年工作总结

(一)念好四字经,基层社会治理效能持续提升

1.念好“建”字经,在夯实社区基础上下功夫。“一社一策”解决社区办公用房不足问题,持续推进社区基础设施标准化建设。完成开发区30个社区移交接收任务,实施移交超大社区拆分重组,新建拆分社区28个。积极创建省级社区治理和服务创新实验区。在每个街办试点建设3-5个特色示范社区打造一批特色鲜明、主题突出的品牌社区。在中铁尚都城社区创建“完整社区”试点,“乐享”系列服务品牌初步打响。强化示范引领作用,3个社区入选省级“和谐示范社区”。

2.念好“智”字经,在智慧社区建设上求突破。优先选取基础条件较好、优势突出的社区,开展市级智慧社区示范试点建设。建设智慧社区服务平台,为100个区级智慧社区安装设备、调试软件。

3.念好“强”字经,在优化社区队伍上做文章。持续实施社区专职招聘,建设数量充足、结构合理的社区工作者队伍。不断加强干部管理,完善社区干部考核制度,鼓励社区工作者参加社工资格证考试,举办多种活动提高社区干部专业能力素质。

4.念好“减”字经,在社区减负增效上见实效。制定社区职责清单,规范社区工作职责。强化“五社联动”,全面建成三级社会工作服务体系,区级社工站指导中心引入专业第三方运营,8个街道社工站实现全覆盖,建成社区社工室240个。

(二)打好组合拳,民生兜底保障网更加密实

1.打好“兜底”拳,救助对象精准认定。构建5个层次、4大类型的分层分类社会救助制度体系,分级建档、分类管理、分层帮扶,提高困难家庭抵御风险能力。今年发放各类救助金1546.45万元。

2.打好“联动”拳,救助数据精准核对。突出社会救助联席会作用,融合多部门26项民生数据,广泛开展线下全覆盖排查和线上大数据比对,今年比对1.8万人次、9.9万余条信息。

3.打好“服务”拳,救助需求精准回应。探索“社区治理+社会救助”模式,组建2090名由社区(村)干部、爱心人士组成的急难问题应急响应服务队。链接资源助推“五社联动”,为救助对象提供专业化、个性化救助服务。

4.打好“创新”拳,救助项目精准实施。建立全市首个交互式社会救助社工服务项目“睦邻密盒”和全省首批10家“益救助”联络点,探索N+合力共享社会救助工作模式。

(三)画好同心圆,多层次养老服务体系更加健全

1.固守“硬件”圆心,夯实基础“惠养老”。完善养老服务硬件支撑,将养老服务工作列入年度民生实事项目,持续推进区公办示范性养老院建设。全面建成8家街道综合养老服务中心,27个社区养老服务站新建提升点位均已完工。

2.画长“服务”半径,优化服务“助养老”。成立专项工作小组开展大健康产业招商引资,签约区级平台社会化运营方,实现养老供需精准对接。开展“春风养老助餐行动”,建成社区养老助餐点167个。上门探访特困老人,将“六助”专业服务延伸到家庭。

3.绘好“管理”周长,安全规范“扶养老”。组织开展养老机构消防安全、防汛防洪、房屋安全、重大安全隐患、非法集资排查等活动,把隐患消灭在萌芽之中。

(四)下好四步棋,基本社会服务供给更加暖心

1.下好先手棋,流浪救助突出一个“细”字。常态化开展流浪乞讨人员救助专项行动,基本实现城市主干道、重点区域无流浪乞讨人员的目标。

2.下好关键棋,未保建设突出一个“快”字。聚焦体系优化、岗位设置,建成8个街道未保站、238个社区儿童之家,不断提高未成年人关爱保护社会化水平。

3.下好长远棋,边界管理突出一个“稳”字。强化与兄弟区县沟通协调,切实抓好界线联检,不断推进界线管理法治化、标准化、规范化发展。

4.下好制胜棋,婚登福彩突出一个“新”字。成功打造西北首家屋顶花园爱情颁证基地,稳步推进婚俗改革,增设婚姻家庭辅导流程、网上“云辅导”,设立婚姻家庭调解中心、婚姻调解室等,已办理婚姻登记1.9万对。推进福彩融合发展,选定12个社区试点布设便捷终端和嵌入式公益驿站,打造4家户外型福彩公益驿站,选定10家公益驿站试点宣传民政惠民政策,目前福彩总销售额37611万元。

(五)绘制新图景,干部作风能力更加扎实

1.立足理论学习“基础点”,凝心铸魂固根本。将理论学习贯穿干部作风能力提升年活动和主题教育各方面、全过程,通过理论学习中心组、专题会议、现场教学等方式开展学习10次、集中研讨4次。

2.抓好调查研究“联通线”,扑下身子抓落实。以推动民政高质量发展为目标,确定调研课题12个,领导干部下沉到重点项目、重点工作一线,在调研过程中解决存在问题,推动干部作风能力提升年活动走深走实。

3.拓宽检视整改“覆盖面”,细照深改促长远。把问题整改贯彻主题教育始终,全面开展自查自纠,动态调整问题清单。深化“依岗承诺转作风”、党员“双报到”活动,以务实作风和过硬能力推进主题教育深入开展。

二、工作亮点和存在问题

今年来,区民政局聚焦群众需求,创新服务模式,形成了一批具有辨识度的惠民成果。

1.社会救助做精做实。建立全市首个交互式社会救助社工服务项目“睦邻密盒”和全省首批10家“益救助”联络点。

2.基层治理有力有效。有序完成开发区社区移交接收,确保平稳过渡。积极创建省级社区治理和服务创新实验区。试点建设一批特色鲜明、主题突出的特色示范社区。创建“完整社区”试点,“乐享”服务品牌初步打响。3个社区入选省级“和谐示范社区”。

3.婚俗改革出新出彩。成功打造西北首家屋顶花园爱情颁证基地,设立爱情七步曲及10大爱情打卡区。

今年雁塔民政取得了一些成绩,但距离上级要求还有很多不足,仍存在区级公办示范性养老院项目进度较慢、五社联动作用没有完全发挥等问题。

三、2024年工作打算

下一步,雁塔民政将用实绩惠民生,用实干解民忧,用实效暖民心,以“五高五新”推动全区民政事业高质量发展,不断打造“与雁有约”雁塔民政品牌。

1.“高效能”抓治理,社会治理实现新跨越。完善工作机制,加快协调解决社区建设中存在的问题。夯实社区硬件建设,提高社区办公用房面积,推进智慧社区建设。强化社区干部队伍,健全社区考评机制,加强社区干部教育培训,关心关爱社区干部。深化“五社联动”,指导社区开展专业服务。

2.“高标准”守底线,民生保障迈上新台阶。健全主动发现机制,大力开展摸排走访。探索“物质+服务”,提升特困人员生活力量。积极创新社会救助体制机制,积极宣传“六雁齐飞”、“睦邻密盒”、“助联体”等雁塔社会救助品牌。

3.“高质量”建项目,养老服务取得新实效。加快推动区级公办示范性养老院建设运营,持续新建提升社区养老服务站。开展适老化改造,有序建设家庭养老床位。加强养老服务综合监管,筑牢养老服务领域安全防线。

4.“高品质”优服务,社会服务达到新水平。加强儿童福利和未成年人保护工作,开展未成年人保护宣讲和困境儿童关爱活动。持续深化殡葬领域改革,加强流浪乞讨人员救助管理,不断完善残疾人福利。规范地名管理,开展我区第三届地名文化遗产申报。加强婚姻登记队伍建设,发挥颁证基地场所优势。

5.“高站位”严作风,主题教育开启新篇章。持续推进主题教育走深走实,把理论学习作为首要政治任务。着力推动调研成果转化,加快解决群众急难愁盼问题。把有效做法以制度形式固定下来,建立健全长效机制,以作风建设凝聚干事创业合力。