凝心聚力谋发展，昂首阔步向征程。3月17日上午，西安市雁塔区第十八届人民代表大会第五次会议在曲江国际会议中心隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线上的各位代表，肩负着全区人民的重托，齐聚一堂，共商发展大计，共谋民生福祉，为推动雁塔区高质量发展凝聚智慧和力量。
本次大会应到代表425名，实到362名，符合法定人数。全体区级领导以及主席团全体成员在主席台就座。
会议由大会主席团常务主席、执行主席魏养毅主持。上午9时，魏养毅宣布大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，区长王建军代表雁塔区人民政府向大会作报告。报告共分为三个部分：2025年工作回顾和“十四五”发展成就；“十五五”经济社会发展主要目标任务；2026年重点工作。
报告指出
王建军在报告中说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是雁塔顶压前行、奋勇争先的一年。全区在市委、市政府和区委的坚强领导下，深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，统筹推进稳增长、保回迁、惠民生、守底线各项工作，实现地区生产总值3427.09亿元，增长3.7%；城镇居民人均可支配收入增长4.9%；一般公共预算收入37.58亿元，可比增长7.7%；净增“五上”单位257家、总数达到1001家，总量、增量均位居全市区县第一。连续五年进入全国百强区16强，稳居全国创新百强区前列，先后荣获国际化营商环境建设标杆城区、全省招商引资先进单位、全市双拥模范区等国家、省、市级荣誉350余项，高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。
2025年主要工作
1.发展动能持续增强
2.产业体系加速升级
3.改革创新纵深推进
4.民生福祉不断增进
5.自身建设全面加强
“十四五”各项事业取得的重大成就
1.优化结构、量质并举，综合实力实现新跨越
2.创新驱动、蓄势赋能，转型发展迈出新步伐
3.尽锐出战、合力攻坚，回迁安居交出新答卷
4.完善功能、提升品质，城市发展呈现新面貌
5.务实为民、厚植福祉，民生事业绘就新图景
6.筑牢根基、严守底线，安全稳定取得新成效
王建军在报告中说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，更是雁塔行稳致远、再上台阶、争做示范的关键五年。区《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，明确了今后五年全区经济社会发展的主要任务：在推动高质量经济发展上夯实基础、全面发力；在推动高水平科技创新上夯实基础、全面发力；在推动高品位文化建设上夯实基础、全面发力；在推动高品质人民生活上夯实基础、全面发力；在推动高能级安全支撑上夯实基础、全面发力。必须一届接着一届干、一年接着一年拼、一件接着一件办，以攻坚之势抓落实、以奋进之态开新局。
报告着重强调
今年是“十五五”开局之年，做好政府工作，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议和区委十四届九次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，深化开展“三个年”活动，深入打好“八场硬仗”，统筹推进“十个聚焦”重点工作，打稳打赢“六场攻坚战”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
主要经济指标
地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增速力争不低于全市平均水平，社会消费品零售总额增长5.5%，规模以上工业增加值增长5%左右，一般公共预算收入可比增长3%，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，各项事业全面发展。
2026年要重点抓好九个方面工作
01.聚力提振消费，深挖内需增长潜力
02.聚力项目建设，扩大有效投资规模
03.聚力转型升级，建设现代产业体系
04.聚力创新策源，锻造核心动力引擎
05.聚力片区协同，提升区域发展能级
06.聚力改革赋能，激发全域发展活力
07.聚力增进福祉，办好惠民利民实事
08.聚力精细治理，提升城市功能品质
09.聚力风险防控，筑牢安全发展底线
王建军在报告中表示，新形势新任务对政府自身建设提出更高要求。要筑牢政治忠诚；要提升履职效能；要坚持依法行政；要恪守清廉作风。全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，满怀信心、勇往直前，奋力谱写中国式现代化建设的雁塔新篇章！
大会还进行了相关议程：审查雁塔区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查雁塔区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案报告；审查雁塔区2025年预算执行情况和2026年预算草案报告；审议雁塔区2025年民生实事项目实施情况和2026年民生实事候选项目报告；表决雁塔区2025年民生实事项目实施情况满意度测评办法（草案）；表决雁塔区2026年民生实事项目投票表决办法（草案）；表决雁塔区第十八届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）；观看专题片《雁塔区2025年民生实事工作总览》。
（来源：今日雁塔微信公众号）
